第十五屆婦女健康行動會議
-建構女性用藥安全環境-
行動宣言
2012.05.29
一直以來，藥物的研發多以男性為研究對象，直接沿引在女性身上。近二十年來，不斷有研究指出，男女因為生理的不同，在藥物的吸收、效用或副作用有相當的差異，過去「一體適用」的迷思可能對婦女的健康造成傷害；再者，婦女自然的生命階段常被疾病化、醫療化，而用以治療的藥物又潛藏長期使用的危險，但是女性過度用藥及用藥安全的問題卻遭嚴重的疏忽；此外，女性做為家庭健康的照顧者，對於飲食與藥物（中、西藥）合併使用的交互作用、廢棄藥物的處置等議題需有相當的認知及知識。
因此，台灣女人連線在2012年以「女性用藥安全」為主題，在全台辦理八場「女性用藥安全面面觀」宣導座談會，並進行問卷調查，以了解婦女用藥習慣及對用藥風險常識的認知程度；並檢視國內臨床試驗基準是否具有性別的觀點、政府對於女性用藥安全是否提供完整資訊、以及廢棄藥品清除政策。
從問卷調查結果，我們發現：約五成醫師及藥師在藥物的使用未善盡告知之義務；僅一成五的女性不會因症狀改善而自行停止服藥；超過六成的女性會將沒吃完但未過期的藥再拿出來吃或分享給親友吃；四成的女性不知道某些一般用藥會有性別差異；超過五成的女性對女性特殊用藥以及飲食與藥物併用的風險知識匱乏；高達七成的女性不知道發生藥物不良反應時應向衛生署通報；八成八的女性不知道正當使用合法藥物發生嚴重不良反應，可申請藥害救濟基金給付。顯示多數女性的基本用藥觀念與藥物風險知識仍有待加強，而政府相關政策宣導不力，影響婦女用藥的安全及權益。
檢視政府所提供之女性用藥資訊，我們發現，衛生署2008年出版的「妳藥的知識」是針對婦女的用藥唯一有系統的專書，但其中多項女性特殊用藥卻未能提供婦女全面完整的資訊，如：長期使用安全性、副作用與保護力及爭議等，此外，婦女喜愛使用中藥，其與西藥合併使用的交互作用等風險也未著墨。這可能導致婦女在面臨藥物選擇時做出錯誤的決定，危害健康。
再者，雖國際間的研究指出藥物的性別差異，根據本團體問卷調查結果顯示，亦有六成的女性知道這樣的結論，但國內臨床試驗基準的規定卻仍停留在保護母體及胎兒的層次，未能積極規範藥物臨床試驗須納入一定比例的女性受試者，探討性別的差異。近年衛生署科技發展計畫與國衛院之研究，具性別差異分析的比例始終不及兩成，充分顯示政府沒有「性別主流化」的思維。
最後，近年來不斷有報導指出廢棄藥物對於土地及河川的污染。以目前國內宣導廢棄藥品處理的政策不周，政府未能教育民眾應如何正確分類藥品及判斷自行丟棄或須進行回收，不僅將造成環境污染，更可能影響飲用水的衛生與安全。
為建構一個女性用藥安全的環境，我們有下列的訴求：
一、政府應提供婦女完整之藥物效益、風險、爭議及藥物不良反應救濟等資訊。
二、政府應積極推動醫療體系之性別主流化，並對民眾宣導用藥的性別差異。
三、衛生署應訂定法規要求醫藥相關的試驗須納入一定比例之女性受試者，進行性別分析及評估。
四、衛生署應訂定法規，規範中藥須有藥物標籤與仿單，載明藥效及可能的副作用及其他應注意事項。
五、衛生署與環保署應建立明確的廢棄藥品清除政策，加強向民眾宣導正確分類處理廢棄藥品。
六、政府應改善「以藥養醫」的問題，並破除民眾「看病一定要拿藥」之迷思，給予民眾正確用藥知識，以降低醫療資源的浪費以及過多廢棄藥品對環境的污染。
參與團體：中華民國藥師公會全國聯合會、中華民國護理師公會全國聯合會、台中市沙鹿區婦女會、台中市婦女發展協會、台中市環保義工協會、台中縣沙鹿鎮婦女才藝推廣協會、台北市女性權益促進會、台北市婦女新知協會、台南市女性權益促進會、台灣天主教胚芽婦女關懷協會、台灣助產學會、台灣婦女團體全國聯合會、台灣醫療品質促進聯盟、社團法人中華民國乳癌病友協會、社團法人台中市忘憂草女性成長協會、社團法人台中縣木棉花愛縣關懷協會、社團法人金門縣婦女權益促進會、社團法人南投縣家長關懷教育協會、花蓮縣助產師助產士公會、花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會、思樂醫之友協會、財團法人德光文教基金會、財團法人婦女權益促進發展基金會、高雄市彩色頁女性願景協會、高雄市晚晴婦女協會、新北市水噹噹婦女成長協會、澎湖縣水噹噹婦女會、台灣女人連線等28個團體。