2019.08.28 G7性別報告首次出爐！

七大工業國組織高峰會(G7 Summit)每年固定召開，參與的國家領袖會在會議上商討國際社會面臨之主要政治和經濟問題。受近年全球#Metoo運動影響，去年擔任G7主席的加拿大總理杜魯多創設「G7性別平等顧問委員會」(G7 Gender Equality Advisory Council)，旨在確保性別平等議題被排入高峰會優先處理的議程中，並提供各國領袖與性別議題相關的專家意見。性別議題雖非首次進入G7高峰會議程，但今年是G7性別平等顧問委員會首次提出完整的建議報告。

今年G7高峰會於8月24日至26日在法國召開。週日(8/25)G7性別平等顧問委員會向七國領袖們報告他們所建議與終止婦女暴力相關的法律。同日稍早美國官方高層曾表示不滿今年G7主席法國總統馬克隆將過多焦點放在性別、氣候變遷及非洲發展等議題上，認為他有意要讓美國總統川普難堪，但川普當天依舊出席了性別平等的會議。

G7性別平等顧問委員會在報告中呼籲全球各國領袖一起加入法國比亞里茨合作夥伴關係(The Biarritz Partnership)，採用並落實進步的立法架構。這些法律都旨在確保廣泛、平等且有品質的健康及教育，促進女性在經濟上增能，同時打擊暴力與歧視，以在政策及公共生活達到全面的性別平等。

多數國家仍存在性別歧視法律

報告指出，全球大多數國家目前都還存在違反女孩及婦女權利的歧視性法律，2,500萬女性正深受其害。例如：將近有40%的國家都至少有一項限制女人財產權的規定；在18個國家中，女人不像男人可以工作、從事貿易或專業工作；在11個國家中，女人沒有身分證明；再加上最近期限制女人身體自主權及否定性與生育權的修法等。

而比較正面的是，全球已有79部較進步、具性別平等概念的法律可以讓其他國家參考，例如：丹麥剛通過網路騷擾防制新法、冰島有全球最強而有力的薪資平等法律、摩洛哥透過預算制定過程將性別平等制度化。

各國政府預算須跟上法律改革 女性勞動力投入市場將促進經濟成長

顧問委員會報告認為，法律改革是絕對必要的，但各國政府的預算編列也須跟上腳步。如果國家預算無法反映出這些優先性，G7高峰會的承諾意義也將不大。鉅額的投資是必要的，而未來獲得的回饋也將非常巨觀－如果女性能和男性一樣投入勞動力市場，根據麥肯錫全球研究院的估計，將會讓全球經濟成長高達26%。

各國需補助婦女組織　提出女性主義外交政策

顧問委員會也鼓勵每個國家提出具女性主義精神的外交政策，並在2025年之前加強對促進婦女權利及性別平等的協助。這些都唯有各國政府能適當補助那些監督立法者作為、以女性議題為主或女性領導的民間組織，才可能發生。

政府建立監督評鑑機制以評估進度也是非常重要的，這將可以幫助其他國家知道什麼樣的法律改革是可能的、成功的且必須的。

為了達到成功，各國不該只是停留在法律層面，將需要做到全面讓政府政策及計畫可以支持女孩及婦女的需求，並打破過時的性別規範。例如：提供可近性高且平價的育兒服務以及禁止轉移的父親育嬰假；鼓勵公平分擔家庭照顧工作。

顧問委員會最後表示，在世界各地，人們正在通過草根和全球運動進行性別平等和賦予婦女權力的行動。G7領袖們有權力為大家帶路，他們需要一直持續下去。

G7性別平等顧問委員會的組成

今年G7性別平等顧問委員會的新任成員，包括來自23個國家的35名公民社會的運動及倡議人士，他們的身分背景多元包括商業領導者、醫師、演員、藝術家、律師、外交使節、聯合國代表等。

這份建議書是在去年G7高峰會「要讓性別不平等成為歷史」的主張下，杜魯多主席委任委員會所發展出來的成果報告。

編譯來源：The Guardian(2019.08.22)、G7 Summit official website(2019.8.20)

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