關鍵字:行動

2015-12-18
528婦女健康行動會議
健康是基本人權,而女性的健康與否,乃是女性權益的指標之一。1987年於哥斯大黎加舉辦的第五屆世界婦女健康會議中,決議每年的5月28日為世界婦女健康行動日,全球的婦女團體及各種非政府組織都會以不同的形式和活動來喚起人們對女性健康的注重,並進一步要求政府以具體行動提昇女性健康權益。
為響應528世界婦女健康行動日,台灣女人連線自2000年起,每年召開528台灣婦女健康行動會議,針對各項婦女健康議題提出政策建議,並於會中向政府提出具體行動宣言。經過十幾年來長期的努力與堅持以及衛生福利部友善的回應下,在友善生產環境、瘦身美容、骨質疏鬆、醫療領域中的性別意識、全民健保、用藥安全等議題均有具體的成果,如:制訂瘦身美容定型化契約(2006年)、「人工生殖法」(2007年)、醫事人員必須接受性別教育(2007、2008年)、教學診病人隱私的規範(2007年)、制定骨質疏鬆臨床治療指引(2011年)、試辦生產風險補償機制(2012年)、調高婦產科健康保險給付(2014年)、未成年人施作醫美手術之規範及制訂醫美手術同意書(2015年)等。
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2015-11-23
世衛報告:社會須重新思考「老化」
根據日前一份世衛最新報告指出,在2050年全球超過60歲以上的人口將是現在的兩倍,世衛呼籲社會應改變面對老化及老人的態度。
世衛報告表示,現今雖然人們已愈來愈長壽,但卻不如過去的老年人健康。長命且活得健康的狀況只侷限在享受較多資源的地區,相對地在愈貧窮、資源缺乏的國家,活得愈老反而健康狀況愈差,照顧需求愈高。
此外,報告認為社會應去除「老人是脆弱的依賴者」之刻板形象,現今太過強調老人所帶來的負擔。事實上,不同的老人對家庭、社區及社會的貢獻遠多過於社會對他們在照顧及支持上的支出花費,可是卻往往受到忽略。世衛希望各國政府能確保每個老人都可以持續參與社會活動。
報告建議各國與其過份專注於老人照顧的花費控管上,不如想辦法多幫助老人們去做些對他們來說重要的事情。另一方面,當未來老年人口大多數為女性,且女性又是家庭的主要照顧者時,女性人口的老化議題就更顯重要,如何確保女性能健康地度過一生是亟需思考的問題。
世衛希望社會應使老人更容易在城市、鄉鎮及社區當中生活與工作,目前各地也有需多健康組織提出非常好的示範計畫,世衛因此建議包括改善交通系統提高老年人行動力;協助老年人學習成長並有決策能力、持續工作或成為志工;學習新科技等。在報告中提到在柬埔寨鄉村一位爺爺和兩個孫子同住的例子,由於透過HelpAge協會的幫助,這位爺爺開始學習修腳踏車,取得修車工具並做起小生意,現在他和孫子們的生活已漸漸獲得改善。
在醫療部分,報告建議未來應結盟不同的健康系統來照顧老人健康,要將重點從急性疾病的治療轉向老人慢性疾病的持續照護工作上,減少健康照護服務被不當利用的情形,並多關注要如何讓人們可以在老年活得更有尊嚴。以非洲迦納2010年安全及尊嚴老化政策為例,需求評估的結果強調治療待遇的落差、以及將老年人整合進現有健康照護服務的需求,下一步就是要實踐迦納已建立好的社區健康工作者計畫以符合老年人口的需求。
這份報告最後認為這些行動對社會的未來都是種穩健的投資,未來將會給老年人口更多的自由,生活在過去的世代從未想像過的品質之中。
資料來源:世界衛生組織World Health Organization,WHO
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2015-11-20
終將開花結果 「生育風險補償條例草案...
歷經10幾年的推動,立法院衛環委員會終於在本(11)月18日初審通過「生育風險補償條例草案」。本草案在過去曾因藍綠惡鬥而在程序委員會中遭到數次阻擋,而後雖在本屆順利進入委員會審查,卻又因與「醫療糾紛處理暨醫療事故補償條例」草案合併審查而擱置。直至近日才在幾位委員的努力下順利完成委員會審議。
期待立法院能儘速三讀通過「生育風險補償條例」,以保障婦女生產的風險;減少產/醫對立;建立產/醫的伙伴關係;提升生產醫療照護。
欲知草案相關資訊與詳情,請至台灣女人健康網「生育風險補償基金」專區。
以下為台灣女人連線聲明稿:
台灣女人連線
生育風險補償條例草案初審通過
聲明稿
今日立法院衛環委員會初審通過「生育風險補償條例草案」,本會表示欣慰。本草案歷經10幾年的推動,在第7屆期間因藍綠惡鬥而在程序委員會被擋了數次,而後雖在本屆順利進入委員會審查,卻又因與「醫療糾紛處理暨醫療事故補償條例」草案合併審查而擱置,在幾位委員的努力下,包括召委楊玉欣委員、提案委員林淑芬委員、田秋堇委員、蘇清泉委員、黃昭順委員以及吳宜臻委員等,今日順利完成委員會審議,台灣女人連線對他們及衛環委員會委員之支持表示感謝之意。
女人生產不但是個人的事,更是社會、國家的事,它和國家的人力、國民的健康與國家未來的發展息息相關。然而女性於生產過程中有一定的風險,當女人背負這樣的使命而冒風險及付出時,國家應該要承擔這個風險;此外,生產面臨的是兩個生命,因此比起其它科別,產科更容易發生醫療事故及糾紛。產科醫生因此不願意接生或採取防禦性醫療,造成生產時有過度醫療化及浪費健保資源的現象。因此,台灣女人連線自2001年起即開始推動生產風險補償機制,並於2003年婦女健康行動會議要求政府編列預算設置「生產事故補償基金」,且建立「要真相,不責難」之除錯機制,當發生生產事故時,無論發生在醫療院所內或外,即予婦女補償,以舒緩傷痛,並降低與醫師的對立,避免婦女及其家人承受糾紛或訴訟之二度傷害。
近幾年來,「少子女化」已成為國安問題,而產科醫師凋零、生產過度醫療化等問題亟待解決。「生育風險補償條例」保障婦女生產的風險,減少產/醫對立,建立產/醫的伙伴關係,提昇生產醫療照護,我們希望立法院能儘速三讀通過「生育風險補償條例」。
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2015-10-08
Go Red Taiwan!看見女「心」記者會
GO RED, TAIWAN!看見女「心」
10/8(四)台灣女人連線與病友團體中華民國思樂醫之友協會及社團法人乳癌病友協會召開記者會,強調政府應正視女性心血管疾病的特殊需求。會中病友團體現身說法,分享政府未重視他們的疾病所增加的心血管疾病風險,與會的台大醫院內科部心臟血管內科張博淵醫師也說明,台灣醫界至今對心血管疾病的性別差異敏感度仍不夠,容易使女性因為誤診或延誤就醫而增加心血管疾病死亡率,並且在所有女性心血管疾病的風險因子中,女性缺乏對疾病的警覺是最主要的風險因子。最後,與會團體與醫師一同要求政府響應婦女團體所推動的「Go
Red Day
TAIWAN」行動日,呼籲政府、醫界加強對女性的心血管疾病宣導,以提升女性對疾病的警覺並降低女性心血管疾病的死亡率。
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詳細新聞稿如下所述:
台灣女人連線、中華民國思樂醫之友協會、社團法人乳癌病友協會
聯合記者會
9月27日是世界心臟日,但我們看到政府的宣導仍強調男性的心/血管健康,忽視女性。事實上,它一直是女性前二、三大死因!根據衛福部統計,2014年女性死於心/血管疾病有12,670人,遠多於死於婦癌的3,259人!近20年來,眾多的研究指出女性由於和男性有生理的差異及不同的生命經驗,其罹患心血管疾病的風險、預防及診斷/治療上也和男性有很大的不同。因此今天記者會與會者特別身著紅色上衣及領帶,以響應國際關懷女性心臟病的「Go
Red」行動,希望讓社會看到女人的「心」,提醒女性對自身心/血管疾病的認知及警覺,更呼籲政府更要有性別差異的防治政策,從生理、心理、社會的層面確實照顧女人的「心」!
女人的風險:更年期及特殊疾病
更年期是女性必經的生命過程,而此時,女性面臨了多重心/血管的風險:首先,雌激素減少降低對心/血管的保護,使女性血壓上升;其次,此時期女性易罹患糖尿病,研究指出女性糖尿病患者罹患心臟病是男性患者的7倍;再者,更年期也正值女性離婚好發年齡(45-55歲),離婚女性因為心理壓力,其罹患心臟病風險是未曾離婚的女性的1.24倍。
以女性居多的疾病,如紅斑性狼瘡、乳癌,其心臟病的風險也較高。紅斑性狼瘡患者好發於年輕女性且有越來越年輕的趨勢,而國外文獻指出,患者之主要死亡原因為心/血管疾病,原因是除了體內常有變異且容易發炎的高密度脂蛋白外,腎臟疾病、肥胖及患者長期服用的類固醇也會導致高血壓進而增加心/血管疾病,但是目前針對患者心/血管疾病的藥物仍不多,思樂醫之友協會理事長龔麗娟表示,從她們服務的經驗來看也的確發現有許多個案是腎炎所引發的心臟病。
乳癌患者接受放射治療,因心臟位居在其照射部位之後方,也會增加心臟病風險,如:動脈硬化、心包膜疾病或心衰竭等,特定的化療藥物更會惡化這些放射線所引起的副作用。然而,目前許多患者主要是從國外文獻了解到放射治療所增加的心臟風險,且乳癌病友團體表示當他們經心臟科醫師轉介至腫瘤科後,竟獲得腫瘤科醫師否定放射治療會增加心臟疾病風險的答覆,顯示在缺乏心臟科與腫瘤科跨部門合作下,腫瘤科對乳癌患者心臟疾病風險的意識仍不足。
因此,政府應該加強對中/高齡女性、自體免疫疾病及乳癌患者之心/血管健康的宣導,並提出合宜的政策。病友團體也強調需要醫療體系更關注疾病本身對心/血管健康的影響,並在治療上尋找能降低心/血管風險的策略。
心/血管疾病臨床上男女大不同
女性和男性在生理、結構上的不同,心臟病的呈現處置也不一樣。在病情上,有1/4女性的心/血管疾病呈現特有的「非典型」的症狀,如:噁心嘔吐、氣喘、背痛等;在診斷上,以「踏步機測試」的女性偽陽性(10─40%)遠高於男性(10%-20%);在用藥上,阿斯匹靈可以預防男性心臟病,卻不能預防女性心臟病等;在治療上,支架對於男性的效果較好。台大醫院心臟內科張博淵醫師說明,至今美國重視女性心血管疾病已20年之久,但台灣醫療領域仍缺乏心/血管疾病具性別差異的意識,再加上女性「非典型」症狀難以辨識以及繁忙醫療,台灣女性病患可能被診斷錯誤或延誤就醫,導致女性一旦罹患心臟性疾病死亡率就會比男性高。並且張醫師強調,除了男女共有的心/血管疾病風險,如:三高、吸菸及肥胖外,女性還有更年期、特殊疾病的風險,更重要的是,女性缺乏對心/血管疾病的警覺才是最大的風險因子。
台灣女人連線理事李麗芬表示,雖然心/血管疾病一直是女性主要死因,但是,政府對於女性健康政策主要是「生育健康」及「婦癌」,忽視女性特殊的心/血管疾病風險,以及此疾病之男女性別臨床差異。因此,將推動三月的第一個禮拜五為「Go
Red Day
TAIWAN」行動日,以提醒國人、醫界與政府對於女性心/血管健康的重視,藉此加強對女性心/血管疾病風險的宣導,並要求政府制訂具性別差異的心血管疾病防治政策,及訂定女性心血管疾病的防治指引。
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2015-09-14
為了牙齒健康,英國人起身對抗甜食!
當糖份和牙菌斑上的細菌交互作用時,會形成酸性物質傷害牙齒和琺瑯質;若這個過程不斷發生,牙齒上會形成一個蛀洞需要補牙,最後導致必須將牙齒拔除。英國口腔衛生基金會(The
British Dental Health
Foundation)呼籲,為了解決英國人因為攝取糖份而日益惡化的口腔問題,各界必須要有更強力的作為;其中一位也十分關注糖份攝取議題的就是名廚傑米奧利佛(Jamie
Oliver),他進行的一部新的紀錄片便深入探討糖份攝取對口腔健康帶來的嚴重影響,特別是在兒童身上看到的警訊。
英國口腔衛生基金會執行長Nigel
Carter表示:最近一份研究發現八歲的兒童裡有一半已經有明顯的蛀牙問題,傑米奧利佛的紀錄片也指出兒童拔牙的醫療支出一年就高達三千萬英鎊;目前兒童住院治療的首要原因就是蛀牙,雖然我們不能全怪食品飲料業者,但他們的確應負起某種程度的責任,除了期望食品飲料業者能有所改變之外,我們也全力支持傑米奧利佛所提出的行動宣言:
--有加糖的飲料必須徵收每公升0.2英鎊的稅
*
--設立專法,讓政府訂定食品飲料業者依法必須遵守的指引方針
*
--訂定罰則處罰未改善或未遵守的業者
*
--制訂條例禁止晚間九點以後的電視播放垃圾食物的廣告
*
--針對垃圾食物行銷建立完善的管理規章制度,且應涵蓋非廣播式媒介
*
--強制在食品包裝上標示警示貼標
*
--在包裝正面以茶匙標示糖份含量
資料來源:British Dental Health Foundation、Health and Social
Care Information Centre
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2015-08-17
[活動]第十五屆婦女健康行動網絡會議暨...
台灣女人連線
「第十五屆婦女健康行動網絡會議暨婦女團體聯合研習營」
「婦女健康行動網絡」自2004年11月成立,迄今已有64個婦女團體與病友團體參與,並於每年九、十月間定期舉辦網絡會議,會議中針對婦女健康相關議題,進行現狀報導與討論,並於會議中討論、決定明年的528(台灣婦女健康行動會議)主題,集結各界力量向大眾與政府發聲。
今年研習營演講課程將包括健康美肌之道、我要的友善生產環境及女性心血管健康。皮膚是保護人體最外層的防護,但是要如何保養才正確?彩妝品和防曬品會不會造成皮膚的負擔?這次我們要教大家健康的美肌之道。其次,多數的女人都會經歷的生產,妳的經驗是好還是壞?妳心目中最舒服最友善的生產方式又是甚麼模樣呢?歡迎大家跟我們一起分享。最後,心血管疾病在女性十大死因中一直居高不下,甚至死亡人數遠比婦癌(乳癌及子宮頸癌)高出4倍多,近來也有愈來越多研究發現,女性在心血管疾病的診斷和治療都有性別的差異,因此了解女性常見的心血管疾病,將是掌握女性健康的重要關鍵。本次課程結合多項健康議題,內容豐富精彩可期,請大家千萬不要錯過!
今年的「婦女健康網絡會議暨婦女團體研習營」將於十月二、三日(五、六)在台中舉辦,除了針對婦女健康議題進行演講與探討之外,亦希望藉此機會大家能齊聚一堂,分享彼此的工作心得,更藉由各地團體的參與,促進婦女團體間的交流與對話。
會議詳情內容與報名方式如下:
n 時間:2015年10月2日(五)13:30至3日(六)15:00
n 地點:台中全國大飯店 (台中市西區館前路57號)
n
對象:婦女健康網絡成員及關心性別健康的團體領導人或幹部代表50人
(一個團體以2人為限,以曾合辦528相關活動之網絡成員優先)
n 費用:
A、
婦女健康網絡成員及關心性別健康的非營利組織:免費,台中市以外之團體並提供2人食宿及1人交通費。(詳細辦法請洽台灣女人連線)
B、
個人及一般民眾(候補):免費,食宿及交通煩請自理。
n 會議議程
2015年10月2日(五)
時間
內容
主講人
13:00-13:30
30分
報到
13:30-14:00
30分
相見歡
14:00-15:00
60分
【專題演講】
2015婦女健康熱門議題
台灣女人連線
代表
15:00-15:30
30分
下午茶
15:30-17:00
90分
【專題演講】
「健康美肌之道」
皮膚保養面面觀
中國醫藥大學附設醫院國際醫療美容中心主任
邱品齊醫師
17:00-17:30
30分
Check in
17:30-19:30
120分
晚餐
19:30-
Free time
2015年10月3日(六)
時間
內容
主講人
07:30-08:50
80分
早餐/退房
08:50—09:00
10分
報到
09:00—10:30
90分
【議題討論】
台灣女人妳不生氣嗎?
--我要的友善生產環境
台灣女人連線
黃淑英理事長
10:30—10:40
茶敘
10:40-12:10
90分
【專題演講】
女性心血管健康
臺大醫院內科部心臟血管科
張博淵醫師
12:10-13:30
80分
午餐
13:30—15:00
90分
【會議】
歷屆宣言檢視
明年528主題與計畫
15:00-
賦歸
n 報名資訊:
A、 團體報名
l 團體名稱:_________________________________________
l 參與人員相關資料:(一個團體限2人)
(1)參與代表
姓名
職稱
電話
手機
傳真
Email
用餐需求
□葷 □素
是否需要住宿
□是 □否
預計交通方式
□飛機 □高鐵 □火車 □客運 □自行開車 □其他
□無
(2)參與代表
姓名
職稱
電話
手機
傳真
Email
用餐需求
□葷 □素
是否需要住宿
□是 □否
B、 個人報名
姓名
單位
職稱
電話
手機
Email
C、
關於本次婦女健康網絡會議暨研習營,我還有一些想法或問題:
請於9/10(五)前將回條以E-mail或傳真回覆,以利於行政準備!
聯絡人:台灣女人連線 劉怡顯
Email:TWL555@yahoo.com.tw,電話:(02)3322-1340,傳真:(02)2392-9165
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2015-07-09
【連署】她不是犯罪!呼籲愛爾蘭修正人...
!!!為女性的身體自主權發聲!!!
談人工流產,不可避免要碰到「人工流產是否應該合法化?」或是「在何種條件下合法化?」的問題。
反人工流產者常以「血淋淋的墮胎」及「維護婦女身心健康」為由反對人工流產的合法化。我們的確不忍見血淋淋的人工流產,然而,女性若因被迫結婚生子,其所要背負的心理困擾,或孩子本身面臨的壓力與社會歧視所造成的心理問題,是我們更不願意見到的血淋淋的人生。
台灣自1984年「優生保健法」通過後,人工流產雖已有條件地合法,但內容仍有不合理的父權條款(要求已婚婦女在施行人工流產前必須取得配偶同意),再者,反對團體仍主張要嚴格限制人工流產的條件(即取消優生保健法中「因懷孕或生產,將影響其心理健康或家庭生活者」的條件,且增加婦女必須接受諮商與思考期的規定)。
現在,愛爾蘭的婦女也因嚴苛且不合理的人工流產法令飽受折磨。國際特赦組織指出:
愛爾蘭是世界上擁有最嚴苛人工流產法令的國家之一,只有在危及婦女與女孩生命的情況下,愛爾蘭政府才允許她們進行人工流產。之外,人工流產可判處高達14年的有期徒刑;醫療人員被禁止給予人工流產完整資訊,若被指控「推廣」或是「鼓吹」人工流產,可被處以高達4,000歐元的罰款。在性侵、亂倫、危害健康、嚴重及致命的胎兒先天異常情形下,愛爾蘭政府仍不允許婦女與女孩進行人工流產,每年有將近4,000名婦女與女孩被迫離開愛爾蘭前往其他國家進行人工流產手術,有些人因此冒著健康風險,而她們所有人都因此感到羞愧、並覺得自己像罪犯一樣。
因此,國際特赦組織呼籲愛爾蘭政府:
1.
廢除愛爾蘭憲法(第八修正案)第40條第3項第3款,使人工流產手術及資訊相關法規,不論在法律或施行層面皆符合人權框架。
2.
不以刑法處罰人工流產(人工流產除罪化)。
3.
廢除「2013年妊娠期間生命保護法案」,以確保婦女得以安全、合法接受人工流產的新法取而代之,至少保障婦女在性侵、亂倫、危害健康、嚴重或及致命的胎兒先天異常等情況下,可合法接受人工流產。
4.
廢除「1995年(海外中止懷孕)資訊法案」與任何相關的審查法令。
台灣女人連線認為,人工流產牽涉到的,不止是胎兒的生命,也是女人及出生的孩子的生命發展、生命尊嚴的問題;當我們談尊重生命的時候,應該同時有胎兒、女人及孩子三者的考量。
女人作為一個生命的孕育者,應有最基本選擇的權利。
我們尊重生命,因此我們希望每個孩子都在期待中出生、在期待中長大!
如果您也認同這樣的理念,請跟我們一起為女性的身體自主權發聲!參與國際特赦組織所發起的連署行動!
點選下列連結進入國際特赦組織了解更多↓
http://www.amnesty.tw/petition/1860
想知道更多台灣「優生保健法」的現況?!請見↓
http://www.twh.org.tw/list/98
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2015-06-05
高跟鞋愛好者注意:美麗「危肌」不可不...
許多女性為了營造高挑修長的體態、修飾身材比例而選擇穿著高跟鞋。高跟鞋雖然美觀,但是不符合人體工學的設計若穿著不當往往會為雙腳與腿部造成極大的負擔;在許多提倡性別平等者的眼中,更是主流審美價值觀束縛女性、限制其自由與行動能力的工具。現在,一份新的研究報告更明確的指出高跟鞋會對我們的身體造成何種傷害。
研究發現,大學女生若一週中有三天以上都穿著10公分高的跟鞋活動,將可能造成腳踝附近的4組肌肉功能失調。研究者Yong-Seok
Jeeg解釋,雖然在穿著高跟鞋的初期似能使腳踝肌群變得有力,但長期下來確實是會使肌肉功能失調的,而肌群無法正常運作是後續引發腳踝受傷的關鍵原因。
因此,Yong-Seok
Jee博士認為,對平時慣穿高跟鞋者而言,有一些重要的臨床建議是需要特別注意的:首先,規律進行強化踝部肌力的運動,如練習以腳跟走路、拍動腳趾、墊腳跟;其次,減少穿著高跟鞋的時間與次數。
其實,除了穿著頻率與時間長短很重要之外,鞋子的材質、形狀(弓足弧度)、走路姿勢等也都是影響腿部肌肉運作、施力的原因。提醒所有高跟鞋的愛好者在穿著高跟鞋時注意上述幾點,並切記搭配合適的運動強化踝部肌肉,畢竟,能夠兼顧健康的美才是真正的美。
資料來源:Journal of Clinical Practice
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2015-05-29
婦團性別健康政策大檢視(2015.05.29)
台灣女人連線於5月29日在台大國際會議中心舉辦「第十八屆528台灣婦女健康行動會議」,以「性別健康政策的檢視」為會議的行動主軸,與來自台北、台中、南投、高雄、台南、花蓮的25個婦女團體以及專家學者們共同檢視4項婦女重要健康議題:醫學領域性別主流化、友善生產政策、子宮頸癌防治政策以及醫學美容,並向衛生福利部相關單位表達建言。
在醫學領域性別主流化方面,醫學教育的性別課程雖已朝多元性發展,但仍應有更多關於健康議題的內容,並且目前政府單位補助的以人為對象的研究仍缺乏性別分析。
在友善生產環境方面,政府已實行多項試辦計畫與研究計畫,卻將計畫結果束之高閣。此外,現行的孕婦健康手冊嚴重缺乏與「生產」相關的資訊。生產風險補償試辦計畫則因沒有「法律的授權」,補償財源不穩定,無法實現計畫初衷。
在子宮頸癌防治政策上,政府提供的子宮頸癌資訊片段甚至錯誤,容易使婦女陷入健康危機中。而目前缺乏追蹤施打疫苗的縣市的資料庫,無法評估施打之成效亦無法追蹤施打婦女的後續狀況。
在醫學美容方面,目前雖有受術者的手術同意/說明書,但卻無審閱期。此外,關於訂定規範,不只未成年人使用醫美之規範亦未臻完善,電視購物等多元廣告行為亦無法可管,且府對新興的醫美技術遲遲未有明確的規範及管理。而衛福部推動之「美容醫學品質認證」失敗,使醫美缺乏保障。
下午在黃淑英理事長、林淑芬立委及吳宜臻立委帶領下,婦女團體前往衛生福利部本拜會
蔣部長並與部長等長官針對上午婦團提出的12項宣言逐條討論。會中
蔣部長在理解婦團的初衷下,承諾將積極針對宣言進行研議。
資料來源:台灣女人連線
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2015-05-29
第十八屆528台灣婦女健康行動會議:深...
第十八屆528台灣婦女健康行動會議
深耕與展望-性別健康政策檢視
行動宣言
自2000年至今,528台灣婦女健康行動會議已舉辦18年,這些年來,婦女團體提出的各項婦女健康行動宣言,在我們「長期」的努力與堅持以及衛生福利部友善的回應下,有相當具體的成果,包括:
制訂瘦身美容定型化契約(2006年)、「人工生殖法」之性別觀點(2007年)、醫事人員必須接受性別教育(2007、2008年)、教學診病人隱私的規範(2007年)、制定骨質疏鬆臨床治療指引(2011年)、試辦生產風險補償機制(2012年)、調高婦產科健康保險給付(2014年)、未成年人接受醫美手術之規範及制訂醫美手術同意書(2015年)等。
然具體成果的執行及後續符合「初衷」是528行動的終極目標,因此,持續追蹤與監督是更重要的工作!今年我們以「性別健康政策的檢視」為會議的行動主軸,透過座談及問卷調查,檢視
4項婦女重要健康議題:醫學領域性別主流化、友善生產政策、子宮頸癌防治政策以及醫學美容等四項目前政府已有執行或試辦計畫的議題,檢視其執行狀況,確保符合婦女健康之需求。
在醫學領域性別主流化方面,培育性別意識之醫學教育師資工作坊因教育部改制、醫教會降級等因素停滯不前;醫學繼續教育之性別課程雖已朝多元性發展,但醫師及藥事人員部分,總課程數分別各減少21%及72%,凸顯性別教育受重視程度呈倒退的趨勢;衛福部委託之人體研究已有85%進行性別分析,但科技部、國衛院與中研院的研究卻未擬定性別分析規範等問題。
在生育政策方面,政府已實行多項試辦計畫與研究計畫,包括「發展本土化之友善生產模式及其成效評估研究」、「婦女親善生產實驗計畫」,卻將計畫結果束之高閣;現行的孕婦健康手冊嚴重缺乏與「生產」相關的資訊,太多的篇幅與兒童健康手冊中的內容重疊;生產風險補償試辦計畫確有達到及時補償、降低醫病對立,避免民眾免於訴訟之苦的目的,然因沒有「法律的授權」,補償財源不穩定,且對於審議的內容無保密的保障,無法發揮「要真相,不責難」的精神及「惠及所有女性」的初衷。
在子宮頸癌防治政策方面,目前國、高中的課本,僅有子宮頸癌片斷的資訊,甚有錯誤,忽略安全性行為的重要而僅提疫苗,有礙未來的防治與健康照護措施;HPV疫苗資料庫有縣市整合的問題及未來追蹤運用的困難;HPV疫苗預算遠高於食品安全預算,且執行不力,形成浪費;國人對HPV疫苗認知不足,政府未給予正確的相關訊息,恐讓婦女處於更大的風險中;國內相關單位未與時俱進檢討篩檢政策,恐造成子宮頸癌防治出現漏洞。
在醫學美容政策方面,衛福部雖公布手術同意/說明書,卻未有審閱期;電視購物等多元廣告行為無法可管;「美容醫學品質認證」推動失敗;政府對新興的醫美技術遲遲未有明確的規範及管理,民眾健康堪虞;未成年人使用醫美之規範未臻完善等問題。
在政令宣導方面,問卷調查顯示,政府對於國家的婦女健康政策或計畫的宣導明顯地不足。
綜上,我們提出以下宣言:
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衛福部應公告醫事人員之性別教育課程的內容以「與健康議題相關」者為主。
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國家應訂定準則,要求以人為對象之研究應進行性別分析。
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衛福部應增修孕產婦手冊,納入生產過程及生產計畫等相關資訊。
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政府對於「友善生產」應提出可行的計畫,包括助產師的配置、生產家庭的身心健康等,以落實女性生產自主性並解決產科人力流失問題。
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政府應盡速制訂生產事故補償條例,由國家承擔生產風險,並確立以婦女為主體的補償機制。
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政府應整合中央及地方HPV疫苗接種資料,並完備本土資料庫。
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政府應重新檢討子宮頸癌防治策略,制定合乎國情之篩檢指引,並加強性健康政策。
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政府應就購物頻道、薦證者、刊登區域及時段等方式之醫美廣告進行規範,並提高罰則。
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政府應盡速對非適應症使用的醫美技術及器材訂定規範。
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政府應將審閱期(思考期)
納入美容醫療同意書之應記載事項,並加以落實。
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衛福部及教育部應擬定具體行動及策略,共同加強接納自我身體意象的多元美感教育。
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政府應更積極宣導婦女相關政策或計畫。
連署團體:中華心理衛生協會、中華民國思樂醫之友協會、中華民國護理師護士公會全國聯合會、台北市婦女新知協會、台中市台灣心會、台中市忘憂草女性成長協會、台中市沙鹿區體育運動舞蹈協會、台中市沙鹿區婦女會、台中市沙鹿區婦女才藝推廣協會、台中市草本坊關懷協會、台中市環保義工協會、台中市婦女發展協會、台中縣沙鹿鎮興安社區發展協會、台南市女性權益促進會、台灣天主教胚芽婦女關懷協會、台灣寶貝關懷協會、台灣早產兒基金會、台灣職業安全連線、社團法人台中縣木棉花愛縣關懷協會、社團法人台灣愛之希望協會、社團法人台灣陽光婦女協會、社團法人南投縣家長關懷教育協會、花蓮縣助產師助產士公會、花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會、金門縣婦女權益促進會、南投縣新南投婦女之友會、高雄市晚晴婦女協會、高雄市彩色頁女性願景協會、財團法人德光文教基金會、新竹親子親善促進會與台灣女人連線等31個團體。
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