關鍵字:行動聲明
2019-10-17
LGBTI年輕癌症患者面臨醫療照護的落差...
日前一份系統性文獻回顧的研究指出,我們對於理解女同志、男同志、雙性戀、變性者和/或雙性人(LGBTI)青少年和年輕人(AYA)的癌症明顯不足。
當我們知道成年LGBTI已被證實會面臨獨特的醫療取得落差及相對較差的治療結果,且LGBTI
青少年與年輕成人難以獲得醫療服務時,有一群研究人員因此提出患有癌症的LGBTI年輕族群可能是高風險的病人族群。並發表旨在減少LGBTI
青少年與年輕成人癌症治療落差的「Call to
Action」行動聲明,刊登在Journal of Adolescent and Young Adult
Oncology (JAYAO)上的觀點文章中。
「Call to Action」
為變革提供了藍圖,首先要認知風險、確立挑戰並提出縮短落差的具體建議與做法。該觀點文章指出,在青春期和成年時期的發展過程中,癌症可能伴隨著其他特殊的挑戰,包括身體形象、心理健康,以及年輕人的新興獨立性和自主性等問題。上述所有問題都進一步會形成自我認同為LGBTI的青少年和年輕成人癌症患者所遭遇的困難。該文詳細介紹了LGBTI在醫療照護取得以及健康服務上所面對更廣泛的不公平與障礙。
期刊主編Sender醫學博士表示,「LGBTI
青少年已經被各式健康照護的障礙挑戰,若再加上可能威脅生命的癌症診斷,我們可以想像這樣的負擔有多麼的巨大沉重」、「我們絕不能容忍這群具有獨特需求的人群必須承擔較差的醫療效果,我們必須承認這個問題、辨識出這些風險,更要據此調整我們的醫療實作。」
該篇文章標題為「被忽視的少數群體:女同志、男同志、雙性戀,變性者和/或雙性人青少年和年輕成人的癌症交叉點」(Overlooked
Minorities: The Intersection of Cancer in Lesbian, Gay, Bisexual,
Transgender, and/or Intersex Adolescents and Young Adults),由Peter
MacCallum癌症中心(墨爾本)的Clarke、墨爾本大學和澳大利亞墨爾本健康皇家墨爾本醫院的同事合著。
編譯來源:Eurekalert(190625)
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2018-05-28
第21屆528台灣婦女健康行動會議 與生...
台女人連線(下稱台女連)與全國各地婦女健康網絡團體代表於今(28)日齊聚台大國際會議中心,舉行第21屆528台灣婦女健康行動會議。本屆會議以「與生產息息相關:期待與改變」為題,聚焦生育相關政策討論。
在上午的會議中,團體代表們與衛生福利部代表就開放醫院、生產事故救濟制度、HPV疫苗全面施打、母乳哺育、障礙女性的生產與母乳哺餵的需求等議題的現況、政策制訂與改善方向進行深入的討論。針對今年主題,台灣女人連線於會前進行了「2018生育議題調查問卷」與焦點團體座談,由台女連副秘書長陳書芳報告調查結果。最後,為提供政府相關政策建言,婦女健康網絡團體代表共同擬定了第21屆528台灣婦女健康行動會議宣言。
會後,婦女健康網絡團體代表偕同立法委員林淑芬、李麗芬拜會衛福部,遞交行動宣言,並就相關議題與衛生福利部溝通意見。在衛福部陳時中的主持下,衛福部承諾將進一步研商相關政策落實的規劃,並在過程中邀請相關團體代表提供意見,召開會議蒐集相關意見
以下為第21屆528台灣婦女健康行動會議之宣言
第二十一屆528台灣婦女健康行動會議
行動宣言
2018.05.28
「台灣婦女健康行動會議」長期關注女性「生育議題」,2004年以「營造伙伴關係的生產環境」為主題,對生產計畫書、生產過度醫療、生產風險機制等內容做出建言;2017年以「完善生育環境」為主題,再度要求主管機關對友善生產的制度與環境有更積極作為。2018年台灣婦女健康行動會議就兩個主題─「檢視生產事故救濟制度」及「產科開放醫院制度」─持續關注女性生育相關政策。
首先,生產事故救濟條例自105年6月30日開始施行至今即將滿兩年,我們由民眾滿意度、醫療品質及醫療糾紛三面向檢視條例施行一年是否落實立法意旨。在民眾滿意度方面,根據醫策會對救濟申請民眾的調查,滿意度分別為:機構有協助申請61%;關懷服務79%;醫病關係改善85%。在醫療品質方面,發生重大事故之相關醫療院所就主管機關之要求進行原因探討及改善,同時可避免的事故已列為產科醫事人員在職教育的教材。在醫療糾紛方面,95%民眾表示未申請調處,但是否有降低訴訟因為缺乏資料,無法得知。上述內容顯示,生產事故救濟制度對醫/產關係改善有一定的影響,至於是否提升醫療品質及減少醫療糾紛則需要更長時間的觀察。而在救濟基金運用方面,一年的給付經費約為七千一百萬,低於預期的預算。進一步分析給付項目、金額及個案數,結果顯示,在胎兒死亡、子宮切除和重大身障的給付上有失公允,因此應進行檢討及修正。
其次,近年來,因為醫院為節省成本的人力作業規定,以及部分基層診所沒有足夠的設備與人力,逐漸形成女性懷孕生產時,產檢醫師與接生醫師為不同人的趨勢。根據「2018生育議題調查問卷」,九成以上民眾期待產檢醫師及接生醫師為同一人;同時,也都認同醫師在非工作時間內接生,應給予額外的給付。這顯示民眾認為生產時的安全感來自與接生醫師有長期的互動、溝通及信任,而產科醫師的額外辛勞也應有報酬。為了滿足女性「產檢/接生同一人」的需求,政府應有政策解決產科醫師超時工作的報酬問題,以及開業婦產科無法接生的困境。產科「開放醫院」的合作模式讓開業醫師/助產師在合作的醫院內接生,能提高醫師/助產師在地開業意願,更可緩解目前偏鄉地區生產醫療資源不足的情況。在國家推動分級醫療的當下,婦產科的分級醫療更有賴「開放醫院」制度的建立。
此外,婦女團體長期呼籲政府在母乳哺育的政策推動上,應尊重女性自主,不應造成母親的壓力及焦慮。國際間對母乳哺育的立場除了保護、促進外更強調支持,並且提供非母乳哺育的資訊。反觀我們的衛生主管機關在多次的檢討會議後,提供的衛教訊息仍鮮少哺餵母乳之外的選擇、說明與輔導,更出現誤導、誘導的資訊。
綜上所述,為了進一步完善生育環境,我們提出以下訴求:
*
衛生福利部生產事故救濟制度施行年度報告應包含民眾滿意度、醫療品質及醫療糾紛三個面向的檢視。
*
衛生福利部應積極監督發生重大生產事故之醫療院進行基本原因分析與改善。
*
檢討「生產事故救濟制度」救濟項目及給付金額的合理性,並做必要的修正。
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中央健康保險署應研議將「產科醫師/助產師非工時內接生」之給付納入考量。
* 政府積極研議產科開放醫院的試辦計畫。
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政府應檢討母乳哺育政策,並提供符合女性需求、客觀、完整的新生兒哺育資訊。
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2017-05-31
第二十屆528台灣婦女健康行動會議:完...
台灣女人連線(下稱台女連)與全台各地婦女健康網絡團體代表於5月26日齊聚台大國際會議中心,舉行第20屆528台灣婦女健康行動會議。本屆會議以「生育大小事‧國事家事女人事」為題,聚焦生育相關政策的討論,要求政府完善生育環境。
在上午的會議中,團體代表們與衛生福利部代表就生產事故救濟制度、生產計畫、母嬰親善與坐月子等議題的現況、政策制訂與改善方向進行深入的討論。而針對今年主題,台灣女人連線於會前進行了「2017生育議題調查問卷」,由台女連副秘書長陳書芳報告調查結果。
最後,為提供政府完善生育環境相關政策建議,婦女健康網絡團體代表共同擬定了第20屆528台灣婦女健康行動會議宣言。
會後,婦女健康網絡團體代表偕同立法委員李麗芬拜會衛福部,就生育相關議題與衛生福利部相關單位溝通意見,並遞交行動宣言。在衛福部何啟功政務次長的主持下,衛福部承諾將進一步研商相關政策落實的規劃,並在過程中邀請相關團體代表提供意見。
以下為第20屆528台灣婦女健康行動會議之宣言
第二十屆528台灣婦女健康行動會議
—完善生育環境—
行動宣言
2017.05.26
「台灣婦女健康行動會議」長期關注女性「生育」議題,2004年第7屆會議,以「營造伙伴關係的生產環境」為主題,對生育計畫書、生產過度醫療、生產風險機制等內容做出建言;2015年第18屆會議,以「深耕與展望—性別健康政策檢視」為主題,全面檢視歷屆行動宣言落實的狀況,對前述生育主題再次督促政府有積極的行動。歷經十數年,「生產事故救濟制度」終於在2015年年底三讀通過,卻鮮為人知;生產計畫與友善生產環境遲遲未能落實,而「母嬰親善」則因政策執行過當亟需檢討,因此2017年行動會議將就下列主題提出政策訴求。
首先,「生產事故救濟制度」在台灣女人連線及台灣女人健康網絡12年的堅持推動下,已於2016年6月30日正式施行,女性的生產風險由國家承擔。意即當發生重大生產事故時,國家即時給予救濟,減輕婦女及其家人承受的傷痛,避免醫療糾紛或訴訟之二度傷害。這是世界上由國家承擔女性生產風險的首例,為女性權益的一大進步。然而法案上路時間尚短,多數民眾仍不知曉此制度。根據「2017生育議題現況調查問卷」,有將近90%女性不知此救濟制度,實有宣導之必要。
第二,生產計畫是落實產婦自主性的工具,產婦藉此瞭解即將經歷的產程,並在充分被告知下對一些醫療處置做抉擇。根據「2017生育議題調查問卷」,90%以上女性認為孕產婦及其家人在產前需要瞭解生產過程,包含「生產風險及對應的醫療處置」、「產程產婦身體的變化」與「醫事人員處置的選擇」。2014年衛生福利部推動以生產計畫為主概念的「友善多元溫柔生產醫院試辦計畫」,滿意度高達90%以上。因此,政府應積極規劃「生產計畫」政策,以符合女性的期待。
而為確保對孕產婦所提供之生產資訊的專業性與完整度,生產計畫應納為孕婦健康手冊必要的章節。但經過多年與醫界及政府單位的溝通,生產計畫的具體內容與執行方式卻仍無共識,有待政府強力支持。
第三,為推動母乳哺育,政府自2001年起推動母嬰親善醫療院所的認證。這看似成功、溫馨的政策,實際操作上出現醫療院所為求良好認證成績,以幾近強迫的方式要求母親配合的現象,不但忽視母親的需求與自主性,對母親並不親善,更營造出不哺餵母乳就不是好媽媽的氛圍,帶給母親巨大身心壓力。同時,在衛教訊息中,沒有哺餵母乳之外的選擇、說明與輔導,讓有哺餵困難或選擇不哺餵母乳的母親僅能自己摸索。近年來,國際間針對母乳哺育議題已有諸多反省與修正:友善母親照護,尊重哺育方式是女性自主的選擇,國家應給予母親及大眾充分且正確的資訊,以利選擇,並以「支持」母乳哺育,代替「促進」母乳哺育。政府應積極檢討當前的「母嬰親善」政策、督導執行情況的合理性,建立真正親善母、嬰的環境。
最後,根據「2017生育議題調查問卷」將近95%女性產後有「坐月子」,為避免女性對於不同坐月子概念的混淆與衝突,衛生單位應宣導正確產後休養資訊,以促進身心健康的衛生教育與產後照護。近年來民眾對產後照護機構的需求急速增加,但有將近85%女性無法分辨「坐月子中心」和「產後護理之家」的差異,可能導致對服務內容的錯誤期待與消費落差,並且在發生意外或糾紛時無法有效地申訴、檢舉,主管單位應積極地宣導兩者差異,提供民眾正確資訊。
綜上所述,為了完善生育環境,我們提出以下訴求:
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政府應積極宣導「生產事故救濟制度」,檢視其施行的結果及救濟金額的合理性。
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政府應積極推動「生產計畫」政策,透過SDM方式,落實女性生產時的自主參與。
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政府應增修孕產婦健康手冊內容,納入生產計畫及其相關生產資訊。
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政府應檢討「母嬰親善」相關政策,提供多元新生兒哺育的衛教。
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政府應倡導女性哺育自主之觀點,避免形塑「母乳哺育」為尊之唯一價值觀。
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政府應積極宣導正確產後休養資訊,促進身心健康的衛生教育與產後照護。
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政府應積極宣導產後照護機構的差異,提供民眾正確的消費資訊。
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