行動/活動

婦女團體溝通平台會議 全民健保是台灣最重要的健康政策之一，尤其對於經濟相對弱勢的女性來說，全民健保確保了女性的就醫權益。目前政府、立法院正積極地展開健保改革修法，然二代健保的改變對於女性來說，是否會造成其健康的風險卻未有任何的評估，社會對於健保改革的議題亦相當陌生。 目前二代健保規劃將以「家戶總所得」方式計算，但總所得之內涵應包括哪些？以目前所得稅之計算方式是否會擴大不公平現象？眷口數計算方式對於女性的影響是什麼？是否會有不鼓勵就業的意涵存在？再者，二代健保將開放「差額負擔」，亦即對於部分藥物，健保局將給付一定金額，差價的部分將由民眾自行負擔。然對於婦女來說，在與醫師資訊不對等且自行獲取資訊能力不足的情形下，是否有能力能自行判斷是否要使用「差額負擔」藥物是一大問題。此外，差額負擔是會減輕民眾的負擔？還是會變成民眾的負擔？均會深刻影響到經濟弱勢女性的就醫權益。對於這些重要的健保問題，政府不但未做過性別影響評估，亦未聽取過婦女的意見與想法。因此，台灣女人連線於6月份舉辦北、中、南、東四場座談會，了解各地婦女對於健保改革的想法與意見，以作為主管機關訂定政策及團體遊說之依據。 * 台北場 時間：2010年6月10日（四）上午9點-12點 地點：台灣國家婦女館（台北市杭州南路一段15號9樓） 主辦單位：台灣女人連線、財團法人婦女權益促進發展基金會（公益彩券回饋金補助） 會議流程： 時間 內容 主持人/引言人 9：00 -9：30 報到   9：30 -10：10 會議內容說明 主持人：蔡宛芬 台灣女人連線秘書長 10：10 -11：10 引言：二代健保的主要議題 （一）保費要怎麼計算？ （二）要不要有差額負擔？ 引言人：黃淑英 立法委員 11：10 -11：20 休息   11：20 -11：50 綜合討論 婦女團體代表 11：50 -12：00 會議結論     * 台中場 時間：2010年6月12日（六）上午9點-12點 地點：台中縣木棉花愛縣關懷協會（台中縣清水鎮五權路166號） 主辦單位：台灣女人連線、財團法人婦女權益促進發展基金會（公益彩券回饋金補助） 協辦單位：社團法人台中縣木棉花愛縣關懷協會 會議流程： 時間 內容 主持人/引言人 9：00 -9：30 報到   9：30 -10：10 會議內容說明 主持人：陳蕙美 台中縣木棉花愛縣關懷協會創會理事長 10：10 -11：10 引言：二代健保的主要議題 （一）保費要怎麼計算？ （二）要不要有差額負擔？ 引言人：蔡宛芬 台灣女人連線秘書長 11：10 -11：20 休息   11：20 -11：50 綜合討論 婦女團體代表 11：50 -12：00 會議結論   * 宜蘭場 時間：2010年6月27日 上午9點-12點 地點：復興國中愛與希望大樓2樓會議室（宜蘭縣宜蘭市復興路二段77號） 主辦單位：台灣女人連線、財團法人婦女權益促進發展基金會（公益彩券回饋金補助） 協辦單位：財團法人宜蘭社區大學教育基金會 會議流程：   時間 內容 主持人/引言人 9：00 -9：30 報到   9：30 -10：10 會議內容說明 主持人：李怡嬅 宜蘭社區大學秘書 10：10 -11：10 引言：二代健保的主要議題 （一）保費要怎麼計算？ （二）要不要有差額負擔？ 引言人：黃淑英 立法委員 11：10 -11：20 休息   11：20 -11：50 綜合討論 婦女團體代表 11：50 -12：00 會議結論   * 台南場 時間：2010年6月30日 下午2點-5點 地點：台南市婦女聯合服務中心（台南市中華西路二段315號7樓） 主辦單位：台灣女人連線、財團法人婦女權益促進發展基金會（公益彩券回饋金補助）、台南市婦女聯合服務中心 會議流程：   時間 內容 主持人/引言人 14：00 -14：30 報到   14：30 -15：10 會議內容說明 主持人：卓春英 長榮大學社會工作學系副教授 15：10 -16：10 引言：二代健保的主要議題 一、保費要怎樣計算？ 二、要不要有差額負擔？ 引言人：蔡宛芬 台灣女人連線秘書長 16：10 -16：20 休息   16：20 -16：50 綜合討論 婦女團體代表 16：50 -17：00 會議結論  

行動宣言 2010/5/28 長期以來，社會普遍認為醫學為客觀、中立之實證科學，不為社會文化、意識型態更遑論性別所影響。然而越來越多研究發現，社會文化與醫學知識相互作用影響健康。因此世界衛生組織(WHO)倡導應將性別意識帶入健康/醫療的各個層面，落實性別主流化。   在全球積極推動性別主流化之際，台灣婦女團體也認知到健康與醫學領域中性別盲的問題。因此，婦女團體多年來持續要求衛生署將性別意識納入健康政策，並與醫事人員對話溝通，期望從各個層面落實性別主流化。今年除與醫事人員學/公會共同舉辦「性別、健康與醫療研討會」，還特別邀請澳洲蒙那許大學(Monash University)性別與醫學研究中心主任Dr.Joanne Wainer及國內專注性別與健康議題的資深專家學者與會。會中除討論如何將性別意識納入醫學教育與政策方向，並深入探討「性別」如何影響醫病關係、疾病的認定、診斷與治療等各個層面。期望這次研討會可以激起更多醫療與性別的對話，深化台灣健康與醫療領域中的性別意識。   回顧過去12年提出的健康行動宣言，重新檢視未獲衛生署重視並落實的婦女健康議題，我們再次提出行動宣言：           一、國家應擔負民眾老年照護責任，建置高品質、價格可負擔且性別友善的長期照護制度。                 二、國家有承擔生育風險的義務，應建置生育風險補償基金，減少產婦與醫師（助產師）之間的對立及傷害。                 三、政府應正視瘦身美容不實廣告氾濫問題，瞭解不實廣告的新興樣態，建立完整監督機制，並主動稽查，以遏止不實廣告。                 四、家庭暴力、性侵害與青少女意外懷孕是危害女性健康的三大重要因子，衛生署、教育部與內政部應進行跨部會合作，提供完整的照護及相關教育。           五、國家應加強落實提供婦女得到充足完整健康資訊的可近性，讓婦女能掌握知的權利，落實身體自主權。           六、國家應積極落實醫學領域中的性別主流化，包括疾病的研究、診斷、治療及政策擬定均需納入性別觀點。           七、婦女健康包括生理、心理及社會層面，因此婦女健康政策應做跨部會整合，並定期監測政策執行成效。    主辦單位：台灣女人連線 參與團體：中華民國子宮內膜異位症婦女協會、中華民國乳癌病友協會、中華民國護理師護士公會全國聯合會、台中市婦女發展協會、台中縣木棉花愛縣關懷協會、台中縣忘憂草女性成長協會、台中縣沙鹿鎮興安社區發展協會、台中縣東勢鎮愛鄉協進會、台中縣環保義工協會、台北市女性權益促進會、台北市婦女新知協會、台南市婦女聯合服務中心、台南市護理師護士公會、台灣助產學會、台灣防暴聯盟、台灣婦女團體全國聯合會、花蓮縣助產師助產士公會、金門縣婦女權益促進會、網氏電子報等20個團體  

2010/4/2    針對涂醒哲委員於昨日衛環委員會嚴重歧視女性之言論，台灣女人連線表達最強烈的抗議，並要求涂委員必須公開為其發言道歉！   涂委員所謂「在外面餵奶空氣好，還可以感受大家欣賞、稱讚的眼光，『這樣媽媽也很爽』」、「他還是會支持立法給『自以為害羞』的人設立餵乳室」、「我們有很多乳房可以看，不知道她為什麼要害羞，難道是怕太小不好看？」等語來支持「處處都是哺乳室」的說法，涂委員的發言反映出對女性生命經驗的無知及對女性身體不尊重。一個到處充斥物化女性身體的社會是讓女性相當不舒服的環境，涂委員不但不加以譴責，反而嘲諷不願意在公開場合露乳房的女人，身為國家最高立法機構之一員竟然帶頭歧視女性，婦女團體給予最嚴厲的譴責！   台灣女人連線認為，社會應該提供一個讓女性可以自在哺育母乳的友善環境，亦即女性可以自由地選擇在「哺乳室」或「公開場合」哺餵母乳都不會被投以異樣眼光，這是對於女性身體自主權與選擇權的尊重，與乳房大小無關。涂委員不應該將女性乳房物化為男性窺視的對象，我們強烈要求涂委員為他不尊重女性的發言立即道歉！  

為培養健康相關領域人員的性別敏感度、研擬在醫學領域裡推動性別教育的策略與內容，並探討與推動具性別敏感度的健康政策，使醫藥學研究、健康照護、疾病診斷與治療、公衛政策等領域都能注重性別的影響；台灣女人連線與台灣婦產科醫學會共同舉辦「性別、健康與醫療研討會」，邀請澳洲蒙那許大學（Monash University）性別與醫學研究中心主任Dr. Jo Wainer針對性別在健康領域裡的重要性及國際趨勢進行演講，並邀請國內專注性別議題的資深專家學者與會，歡迎踴躍報名！ 主辦單位：台灣女人連線、台灣婦產科醫學會 協辦單位：中華民國醫師公會全國聯合會、中華民國藥師公會全國聯合會、中華民國護理師護士公會全國聯合會、台灣醫學生聯合會 指導單位：外交部、教育部、衛生署 時間：2010年5月29、30日（星期六、日） 地點：台大兒童醫院B1講堂（台北市中山南路8號） 報名資格：公衛、醫學、藥學、護理、社會相關領域人員與一般民眾皆可 報名截至日期：5月21日（五） 注意事項： * 座位有限，報名額滿為止。 * 研討會免報名費，午餐請自備。 * 已報名者請於演講前10分鐘入場，其後將開放現場報名者入場。 * 本研討會之醫師、藥師、護理人員、婦產科繼續教育學分、公務人員研習時數申請中。 * 本研討會如有未盡事宜，得隨時修訂補充，所有議程、地點及繼續教育學分申請皆以研討會前三日於網站實際公佈為準。 如有疑問，請電洽(02)2392-9164 或E-Mail至TWL555@yahoo.com.tw ------------------------------------------------------------------------- 補充事項： * 研討會前三日主辦單位將以手機簡訊或E-Mail的方式寄發會前通知，未收到會前通知者，請來電確認報名。（3/16更新） * 專題演講場次現場備有翻譯人員。（3/18更新） * 為保障各主/協辦單位的權益，研討會將限制各人員報名人數，目前護理人員報名人數已額滿，若造成不便敬請見諒。（3/24更新） * 已報名者若欲取消報名，請來電或E-MAIL通知主辦單位，以保障其他報名者權益。（3/24更新） * 報名已額滿，不再受理報名。（4/26更新） * 繼續教育學分與公務人員研習時數已完成申請，詳細積分請參考此表格。（5/5更新） 下載 研討會詳細議程 欲報名研討會，請下載報名表並E-Mail至TWL555@yahoo.com.tw

   日前(11/6)大法官釋憲社會秩序維護法第80條中「罰娼條款」後，內政部立即回應將朝性工作者「除罪」、「除罰」方向修法，由勵馨基金會、婦女救援基金會、台灣展翅協會、台灣女人連線…等民間團體所組成的『反性剝削聯盟』，於今日上午召開記者會強力質疑內政部，在眾多爭議之中，居然做出如此草率的回應，恐將帶領台灣在販賣女體上領先全球!      根據ProCon.org網站針對100個國家的性產業政策研究統計資料顯示，在亞洲地區無一國家將性交易全面合法化，『反性剝削聯盟』於現場提出歐盟性交易政策地圖，資料顯示在歐洲地區性交易合法化並立法規範的國家僅有八個，將性交易視為非法的國家則多達十九個，以性交易換取金錢，僅將個人性交易列為不違法，卻嚴懲組織性活動如娼館、仲介，則有十九個，尚有一些歐陸國家仍處於資料不明的灰色地帶。      『反性剝削聯盟』認為性交易的實質內涵就是一種性剝削，性交易若全面合法化將導至台灣性剝削的狀況更為嚴重。勵馨基金會執行長紀惠容指出，性產業產生的真正原因是國家無法善待弱勢女性，是一種性別暴力，賣娼對於弱勢女性是極大的傷害與剝削，這絕不是一個公平交易，更非一般勞動產業的交換關係，長期關心性交易與性剝削的勵馨，看到許多的少女與婦女，因為經濟及機會的匱乏，不得已『選擇』進入這個行業，卻不斷被剝削愈形弱勢，從娼並未為解決她們的困境或讓她們真正賺到錢，大多數的錢都進入人口販子、皮條客、老鴇、業者的手中。       台灣展翅協會秘書長李麗芬表示，多位大法官在此釋憲案引用德國「娼妓法律關係規範法」（The Act Regulating the Legal Situation of Prostitutes），但德國在實行三年後發現，因未具社會共識及缺少相關法律配合以致成效不彰外，改善工作條件成果也有限，性工作者雖可和娼館簽訂工作契約依法加入社會保險，但事實上卻擔心契約內容或將暴露身分，簽訂者仍屬少數。同時，德國規定自僱的性工作者必須登記，也成為性工作者轉業的障礙，也常因缺少職業技能培訓或工作經驗，不易找到轉業機會。因此，德國施行此法令五年後，是否要繼續全面實施這項法令也引起很大的爭辯。更重要的是，人口販運和非自願從事性工作問題引發越來越多的關注，台灣應該深思其他國家的立法精神與執行成效，性交易合法化是否能解決一切問題值得商榷。     婦女救援基金會執行長康淑華指出，內政部次長簡太郎認為，性工作除罪化、除罰化是發展趨勢，但此種作為是否能有效地管理性產業、使從事性交易者「去污名」、並保護因經濟需求而從事性交易的女性，仍須進一步地評估。以臺灣本身為例，民國四十五年時，將萬華區華西街設置為合法的風化區，不但沒有達到輔導公娼轉業的目標，反而吸引更多的私娼湧向該區，婦援會董事王清峰，現法務部部長，即曾騎機車至該處救援出許多私娼。台灣不僅需要思考性產業對社會帶來的影響，及發展具體的配套措施，更要積極進行性別教育議題的社會倡議。      台灣女人連線祕書長蔡宛芬表示，對於「性交易是否該合法化」各界意見紛歧，但社會應重視的是否該容許「男人花錢玩女人」，社會對於男人的性慾總有莫名其妙的寬容，以致於在「性交易」的議題上常聽到許多似是而非的說法，包括「反正也禁不了」、「總要給男人發洩的管道」…等，然而，卻對於男人滿足性慾時所造成的社會成本選擇視而不見，包括「黑道幫派」、「人口販賣」及「性病傳播」…等問題，這些社會問題是否應該用全民來承擔，作為一個女人，我們更拒絕拿我們的稅金助長嫖客買春的風氣！期待政府能夠重視性別平等教育、人口販運防制及性工作者後續輔導轉業問題，非僅便宜行事參考國外的經驗套用於台灣。      立法委員黃淑英表示性交易除罪化≠合法化，雖然同意不處罰賣性者，但不希望看到未來性產業在台灣的蓬勃發展，若把女性限制在性產業專區內，反而無法去除「污名化」，反而將女人「商品化」，這樣是否真能促進台灣經濟發展?      『反性剝削聯盟』指出，性交易國際上有許多不同作法，綜觀國際趨勢，荷蘭也已承認合法化無法解決根本問題，以瑞典為例，1998年約有兩千五百名女性從事性交易服務，於1999年通過罰嫖不罰娼並嚴懲剝削的第三者法律後，2003年估計實際經常從事性交易者降為1500人，不但減少性交易市場規模，更減少人口販運犯罪。瑞典另 有社會配套方案幫助婦女脫離賣春，每年約四百到六百的人口販運女性受害者，人數僅為鄰近國家的1成，除了為落實性別平等原則，更杜絕人口販運集團之生存空間。    為阻止台灣在販賣女體上獨步全球，『反性剝削聯盟』提出嚴正呼籲：           一、  反對性交易是一種職業，更反對「性產業」。           二、  要求政府應嚴禁與性交易相關之所有公開招攬的訊息與行為。           三、  堅持因性交易而從中獲利的第三者需被處罰，如此方能杜絕任何形式之性剝削行為。           四、  瞭解多數賣性者皆因經濟匱乏選擇從事性交易，所以我們主張不處罰賣性者，但不贊同其工作權。           五、  主張嫖客應上輔導課程及罰鍰，課程相關費用由嫖客支付，拒絕上課者應加重罰鍰之金額。           六、  政府應提出友善婦女的福利及就業政策，以避免婦女在選擇匱乏的情況下從事性交易。   七、政府應重新檢討性別平等教育及人權教育目前施行成效，並提出具體之改善措施。

台灣一直將性交易視為非法的行為，並對賣性者進行處罰、卻不處罰嫖客。這幾年社會對於性交易是否該合法化一直爭論不休，然在社會對此議題尚未有共識之前，政府卻已定調將設立特許專區—紅燈區，專區內的娼嫖行為都不罰，並計畫於年底前研擬「成人性工作管理法」草案，逐步將性交易者除罪除罰化。此外，亦有立委提案刪除社會秩序維護法第80條，也就是主張「娼嫖皆不罰」。針對不罰賣性者的部分，國內婦女團體大多已有共識，然而「性交易是否合法化」，卻出現許多不同的聲音。   「性交易」的問題所牽涉的層面極廣，性產業的龐大利益更與人口販賣、性病傳播、幫派及毒品等社會問題息息相關。對於從事性交易者的處境，台灣一直缺乏相關的整體研究，在這樣的情形下，設立性工作專區能解決哪些問題？性工作合法化是否真能保障性工作者的權益？又如何去除性工作污名化的問題？此外，為了滿足嫖客慾望所花費的國家資源、成本及代價，又該由誰來買單？在在都需要被討論。           台灣女人連線將於11月舉辦全台四場的座談會，歡迎關心此議題的朋友踴躍參加、參與討論，讓政策的制訂可以更符合民意與婦女的要求！   主辦單位：台灣女人連線 協辦單位：台北縣水噹噹婦女成長會                  社團法人台中縣木棉花愛縣關懷協會  台南市婦女聯合服務中心  花蓮縣社區大學 贊助單位：財政部公益彩卷回饋金   ◎【台北】 時間：2009年11月8日（星期日）下午1:30-3:30 地點：台北縣三重市重陽路一段60巷101號         聯絡人：歐怡玲理事長         聯絡電話：02-29863138   ◎【台中】 時間：2009年11月28日（星期六）下午2:00-4:00 地點：台中縣清水鎮五權路166號 聯絡人：陳蕙美理事長 聯絡電話：04-26274568   ◎【台南】 時間：2009年11月16日（星期一）下午2:00-4:00 地點：台南市社會福利綜合大樓7樓（台南市中華西路315號） 聯絡人：謝素訓小姐 聯絡電話：06-2985664   ◎【花蓮】 時間：2009年11月21日（星期六）下午2:00-4:00 地點：花蓮市公所(花蓮市林森路252號) 聯絡人：曾家楹組長 聯絡電話：03-8334439