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自1978年，第一個試管嬰兒出生，雖然帶給不孕婦女新的希望，但亦帶來另一種壓力與恐懼，而使得傳宗接代的重擔更形加重。由於此生殖技術與婦女息息相關，台灣女人連線長期追蹤此議題，並於2005年與黃淑英立委辦公室共同草擬、提出「人工協助生殖法草案」。這個延宕多年的草案於2005年10月6日在衛生環境及社會福利委員會進行第一次草案大體討論，經過多次討論及協商後，終於在2007年3月5日三讀通過，並於2007年3月21日總統公佈施行。   Q1：「人工生殖法」在規定什麼？ A：「人工生殖法」主要針對不孕夫妻使用人工協助生殖科技加以規範，及確保不孕夫妻、人工生殖子女、生殖細胞捐贈人之權益。此外，也針對人工協助生殖科技對於倫理、法律、生命價值等各層面新的問題加以規範。如果只是取出夫之精子植入妻體內則不在此法涵蓋範圍。   Q2：人工協助生殖科技是什麼？ A：人工協助生殖技術（Assisted Reproductive Technology，簡稱ART）指利用生殖醫學的協助，以非性交之人工方法，達到受孕生育目的之技術。幾種常用的人工協助生殖技術如：人工授精、試管嬰兒（IVF）、胚胎輸卵管植入術、卵細胞質內單一精蟲注射法（ICSI）等等，都是屬於人工協助生殖技術的範圍。（詳細閱讀）   Q3：誰可以接受人工協助生殖手術？ A：目前法案中規定，唯有婚姻關係中之夫妻、符合下列情形、並經過醫療機構檢查評估後才可接受人工生殖手術： 1. 夫妻二人中，一方經檢查診斷罹患不孕症 2. 罹患重大遺傳性疾病 3. 自然生育有生育異常子女之虞 4. 夫妻二人中，至少有一方具有健康之生殖細胞（不可同時接受捐贈的精子及卵子） 5. 妻能以子宮孕育生產胎兒（代理孕母為違法行為）   Q4：實施人工生殖有哪些限制？ A：1. 不可使用專供研究用途之生殖細胞或胚胎。 2. 不可以無性生殖。 3. 不可選擇胚胎性別。 4. 不可精卵互贈。 5. 不可指定人捐贈生殖細胞，但醫療院所會提供捐贈人之種族、膚色及血型資料，供受術夫妻參考。 6. 不可使用培育超過七日之胚胎。 7. 每次植入胚胎最多4個。 8. 禁止使用混合精液。 9. 禁止使用境外輸入之捐贈生殖細胞。   Q5：捐贈生殖細胞（精子卵子）有何限制？ A：1. 男性年齡20-50歲之間。女性20-40歲之間。 2. 不可販賣生殖細胞。 3. 不可指定受贈夫妻。 4. 只可提供受術夫妻完成活產一次，剩餘細胞需全數銷毀。 5. 只可保存10年，10年後銷毀。 6. 所捐贈之生殖細胞，日後不可請求返還。但除非證明捐贈後出現生育功能障礙，則可請求返還未經銷毀之生殖細胞。   Q6：夫若死亡，妻是否仍可以使用夫生前所儲存之精子或胚胎？ A：「人工生殖法」規定，受術夫妻中生殖細胞（精子/卵子）提供者死亡時， 其生殖細胞必須銷毀。如果夫妻有儲存胚胎，一方死亡後胚胎也必須銷毀。原則上，醫療機構每一次施術時，都必須取得受術夫妻雙方書面同意，以避免單方要求施術的爭議，因此不只在死亡的案例上，夫妻婚姻無效、撤銷、離婚等情形時，也不能做人工生殖手術。   Q7：如果夫或妻日後發現當初人工生殖手術受到詐欺或威脅時，人工協助生殖所生的小孩怎麼辦？ A：夫或妻發現被詐欺或被脅迫後六個月內可提起否認之訴，但子女出生滿三年後則不可提否認之訴。   Q8：單身及同志是否可接受捐贈精子、施行工協助生殖手術？ A：「人工生殖法」規定只有婚姻關係中之夫妻才可施行手術。醫療院所如違法 對單身女性施行人工協助生殖手術，將依醫師法規定懲戒。   Q9：為何只開放給異性戀夫妻，而不開放給同志伴侶也可施行工協助生殖手術？ A：此法主要對象是「病理上被診斷為不孕症者」，而不僅僅是「有生育意願者」，   若就此脈絡而言，並非只要夫妻就可以做人工生殖手術；在「病理上被診斷為不孕症者」的前提之下，即使適用對象不以夫妻關係為限，無論異性戀、同性戀，都一樣難以適用。   另外，人工生殖法是特別法，除了人工生殖的部分有所規範，其他關於父母子女關係親權行使，甚至後續的繼承等等，還是必須回歸民法。目前同志關係多數不被原生家庭認可的情況，該子女的處境更是令人擔心。舉例來說，若女同志伴侶間懷孕的一方萬一不幸過世，另一方無法使得該子女有繼承權，無法於身後照顧該子女，如果死亡一方的家屬不認同這個小孩該怎麼辦？   考慮到子女最佳利益的立場，當務之急，依然是從根本大法--民法著手，放寬對一夫一妻的婚姻定義的限制，爭取同居與同志共組家庭合法的權利，以期一步一步的朝著更性別平等、去歧視的方向，讓單身生子及同志夫妻都可逐步放寬。   這幾年來生殖科技不斷地在進步，許多不孕症夫妻也對於人工協助生殖抱持著希望的態度。然而這項新科技真的如此神奇且安全嗎？事實上，根據2008年的報告，目前台灣試管嬰兒生殖技術的活產率僅為27.1%，而安全性的部分，英國政府資助的醫學研究委員會(_Medical Research Council_)在2004年年底時業已表示，要証明人工授精手術安全的證據目前其實是不足的，仍然需更大量、並更精密的追蹤調查，以確保試管嬰兒及母親的健康。而2008年8月的英國醫學期刊_（__British Medical Journal）_也再次提出質疑，認為透過醫療介入的方式來幫助不孕夫妻懷孕效果可能不如預期。   人工生殖科技對於女性健康的影響： 許多研究發現，為了作試管嬰兒手術（IVF）而打排卵針的婦女，較容易出現一些如流產、大量出血、子宮外孕、或卵巢過度刺激症候群（OHSS）的併發症，最嚴重者甚至死亡。此外，每7位施行試管嬰兒手術的女性，就有1位會因為嚴重的併發症而住院，機率比自然懷孕的婦女高出一倍。早產、子癲前症、難產、及剖腹產的情況也比一般婦女高。   人工生殖科技對於小孩健康的影響： 接受過不孕症治療的夫妻，將來生下的小孩容易出現自閉症的機率是其他人的4倍，也較容易有癌症、及腦性麻痺、智力遲緩等問題的出現。除了癌症等重大疾病之外，小孩得到注意力不足過動障礙症增加了40％；對聽力及視力的影響將近兩倍；而住進新生兒加護病房、住院3天以上的機率也比一般人高30％。   2007年一項針對從軍男性所做的例行健康檢查研究中發現， 母親曾接受過不孕症治療所生的男性，明顯有生殖健康受損的問題。包括精子濃度比其它人低了46％、精蟲數也少了45％、睪丸較小、能動及外觀正常的精子較少、男性激素也較低等問題。但這些問題並不具有統計顯著性，跟哪些機制的介入有關目前也仍然不明，因此仍需更大型的研究。現在生活壓力越來越大，環境及心理因素都有可能使人不孕，因此使用人工協助生殖科技的人也越來越多。雖然不孕症在男女身上都有可能發生，但畢竟懷孕的還是女人，所有侵入式的手術也都是在婦女身上施行，但是關於手術對婦女身體健康風險的研究在台灣卻一直不受重視。我們希望以上研究報告能提醒國內各界的注意，並能從女性身體健康的立場，重新檢視人工協助生殖科技。雖然大部分試管嬰兒的小孩都很健康，不過民眾有權利瞭解醫療院所可能會造成的傷害，這也應該是民眾接受手術之前必須知道、納入考慮要件的資訊。     延伸閱讀 人工生殖法 人工生殖法要點 回應立院三讀通過人工生殖法    

  第十四屆婦女健康行動會議 -從性別看全民健保- 行動宣言 2011.05.27     全民健保是台灣最重要的健康政策之一，無論是在保費的收取或是健保資源的配置，均會影響女性的就醫權益。健保保費收取不合理、部分負擔過高，將會提高就醫門檻，影響經濟相對弱勢女性的健康權益，而健保資源的配置不當，可能造成科別間的醫師人力不均及醫事人力不足之現象，將影響醫療照護品質，損害民眾之醫療權益。因此，在健保新制即將上路之際，台灣女人連線等10個婦女團體在2011年3-5月份於全台辦理9場「女人不可不知的健保新制」座談會及問卷調查，以了解各地婦女對於健保新、舊制的認識與想法及意見；我們並檢視全民健保在收費制度、支付制度以及資源配置等是否有性別差異或性別不平等的現象，並據此提出政策建議，以避免健保制度造成女性就醫的障礙與歧視。       從此次分區座談會中發現：只有3.61％的民眾清楚了解現行健保保費收取方式；不到一成的民眾認為失業者繳交的保費高於月薪45000元的受雇者、無收入的小孩以〝虛擬所得〞計算保費是公平的，而同樣無業者卻有不同的投保資格，再度顯示現行健保收費制度的不合理。2011年1月通過的健保新制，在短短一個月內倉卒成案，未經過委員會實質審查，不但違反立法程序，更強行表決通過，只有不到5％的民眾表示可以接受此次健保修法大轉彎的修法方式，也僅有6％的民眾表示可以接受健保新制，顯見政府所謂「民眾支持健保新制改革」的說法是錯誤的。此外，政府因行政方便及優厚特定族群，在十類所得中僅收取六類的補充保費，嚴重違反「水平公平」。       在醫療品質上，民眾對於等候時間過長、就診時間過短以及自費項目過多最為詬病。這些不良現象，對於身為照顧者、經濟弱勢的女性尤為不利。離島地區的居民則對於缺乏專科醫師、轉診後送過慢的情形表示憂慮，尤其是婦產科醫師的不足，將嚴重影響婦女健康照護。       在健保資源配置部分，女性的門診平均給付點數低於男性，且差距逐年擴大，從88年的10％增加到98年的17.1％；女性住院平均給付點數低於男性，雖然10年來，差異從20.3％降至18％，但差異性仍偏高。此一性別差異現象是否因為醫療人員較容易給予男性積極性治療？或是因為治療女性之疾病給付比較低？亦或有其他原因？需要有更多的研究證實。       檢視健保的支付制度，我們發現：健保給付婦產科醫療點數與其他類等的醫療相較之下的確過低，如：剖腹產給付點數低於闌尾切除手術、陰道切除手術給付低於陰莖切除手術等。近年來，婦產科的醫師人數逐年下滑，少子女化與健保給付的不公平是主要的原因，長久以往將嚴重影響婦女健康權益。       再者，以女性為主的護理人員健保給付過低，平均健保局一個月給付每位護理人員的金額是17,717元，不到護理人員平均人事成本（45,500元）的4成，造成護理人員人力不足、照護負擔過重，家庭女性成員因此必須承擔照護住院家人的責任。在種種健保資源分配不均及給付不平等的情況下，不但會造成女性健康權益的損害，亦會加重女性的照顧責任。   因此，我們有下列的訴求： 一、政府應再修健保法，訂定失業者及未成年人等無收入者繳納「基本保費（最低保費）」，並檢討補充保費的收費項目，以減輕家庭經濟壓力並落實公平的原則。 二、健保局應重新檢討全民健康保險支付標準、門診及住院平均點數的性別差異，以保障健保資源的合理分配，並解決婦產科等因給付過低造成之人力斷層。 三、健保局應提高護理人員給付，減輕護理人員人力不足、負擔過重、流動率高等問題，同時保障民眾就醫安全。 四、衛生署及健保局應檢討現行遞減式門診診療費給付方式，提出具體落實合理門診量之配套措施，以改善三長兩短的現象。 五、健保局應積極稽查醫療院所自費醫療的使用情形，減少民眾就醫不必要的支出，尤其是要避免經濟相對弱勢女性的就醫障礙。 六、政府應弭平離島及偏遠地區醫療資源之城鄉差距，尤其是婦產科醫師不足之情形，以維護國人平等健康權。   參與團體：中華民國護理師護士公會全國聯合會、台中市台灣寶貝關懷協會、台中市忘憂草女性成長協會、台中市婦女發展協會、台中市環保義工協會、台中縣木棉花愛縣關懷協會、台中縣沙鹿鎮婦女才藝推廣協會、台北市女性權益促進會、台南市女性權益促進會、台灣助產學會、台灣防暴聯盟、台灣亞洲女性權益促進會、台灣陽光婦女協會、花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會、花蓮縣助產師助產士公會、南投縣新南投婦女之友會、南投縣家長關懷教育協會、高雄市彩色頁女性願景協會、高雄市晚晴婦女協會、財團法人臺北市雍展社會福利慈善基金會、財團法人德光文教基金會、澎湖縣水噹噹婦女協會、文山社區大學、台灣女人連線等24個團體。

一、緣起     健康是基本人權，而女性健康的受重視與否，乃是女性權益的指標之一。在1987年於哥斯大黎加舉辦的第五屆世界婦女健康會議中，決議每年的5月28日為世界婦女健康行動日。為了使政府關注女性健康的處境，每到5月28日這天，全球的婦女團體及各種非政府組織都會以不同的形式和活動來喚起人們對女性健康的注重，並進一步要求政府以具體行動提昇女性健康權益。     為響應528世界婦女健康行動日，並落實第三屆婦女國事會議的行動會議宣言，台灣女人連線於1998年結合台灣北中南東四地的婦女團體，召開第一屆台灣婦女健康行動會議，除提出婦女的健康需求之外，並針對全民健保提出女性的觀點。2010年影響全民健康的二代健保修法草案引起全民的關注，本會更積極參與二代健保的修法相關議題討論，並於2010年辦理4場「女性看二代健保」座談會，將健保議題深入社區，並收及婦女對健保之意見以作為本會修法意見之依據，然在今年初立院通過二代健保修法版本，內容卻與當初行政院所規劃之「家戶總所得」制完全不同。對全國的民眾來說，全民健保是台灣最重要的健康政策之一，尤其對於經濟相對弱勢的女性來說，全民健保確保了女性的就醫權益，然而健保的改變對於女性來說，是否會造成其健康的風險卻未有任何的評估，社會對於健保新制的影響仍有如霧裡看花。     就目前健保新制中收取保費的部份來看，目前健保仍保留了一代健保的分類邏輯加上補充保費為收費原則，也就是依照職業性質與有無雇主的差異收取保費，相同收入者付出的保費可能會出現不同，而努力兼差貼補家用的家庭主婦，因為補充保費的制度設計而多繳更多的保費，出現一份收入卻要繳二份保費的不公平現象。另外，從給付的部份來看，健保在支付女性醫療的費用上，也遠不及男性，舉例來說，男性生殖器（如睪丸、陰莖）是外露的，女性生殖器（如子宮、卵巢、陰道）則在骨盆內；照理，男性生殖器的檢查、手術應較容易進行，但健保卻給付較高的點值。然健康是基本人權，女性健康的受重視與否，乃是女性權益的指標之一。聯合國「消除對婦女一切歧視」公約第十二條中亦明訂，「各國應採取一切措施消除在保健方面對於婦女的歧視，保證他們在男女平等的基礎上取得各種包括計畫生育的保健服務」。在健保新制已經修法通過即將上路之際，如何讓健保不會造成女性就醫的障礙與歧視、資源配置更公平，是婦女健康權益急迫的議題。因此，台灣女人連線將在3-5月份於全台辦理「女人不可不知的健保新制」座談會作為會前會，了解各地婦女對於健保新制的想法與意見，並於5月辦理「第十四屆台灣婦女健康行動會議」向主管機關提出宣言，要求政府以具體行動提昇女性健康權益，敬邀 各位姐妹踴躍出席，與我們一起關心婦女健康權益。 二、主辦單位：台灣女人連線 三、活動時間及地點：     1.花蓮場：   協辦單位：花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會   時間：3/5(六)13：00-15：00   地點：洄瀾客棧 (花蓮市海岸路11號) 2.台南場：   協辦單位：財團法人德光文教基金會   時間：3/25(五)14：00-16：00   地點：台南市東區德光街106號 3.澎湖場：   協辦單位：澎湖縣水噹噹婦女會   時間：3/26(六)10：00-12：00   地點：澎湖縣身心障礙福利服務中心禮堂(馬公市同和路33號) 4.台中清水場：   協辦單位：社團法人台中縣木棉花愛縣關懷協會   時間：4/10(日)14：00-16：00   地點：台中市立港區藝術中心(臺中市清水區忠貞路21號) 5.高雄場：   協辦單位：高雄市彩色頁女性願景協會   時間：4/16(六)10：00-12：00   地點：高雄市九如一路777號B1視聽室 6.南投場：   協辦單位：社團法人南投縣新南投婦女之友會   時間：4/24(日)10：00-12：00   地點：南投縣南投市民生街33之3號2樓 7.台中場：   協辦單位：台中市婦女發展協會   時間：4/24(日)14：00-16：00   地點：台中市西區美村路一段632號B1 8.新北場：   協辦單位：鎮南宮女性彩繪班   時間：5/3(二)18：30-21：00   地點：新北市樹林區千歲街二號 9.台北一場：   協辦單位：臺北市文山社區大學   時間：5/5(四)19：00-21：00   地點：台北市文山區景中街27號(文山社大景美國中校本部) 10.台北二場：   協辦單位：台灣亞洲女性移民權益促進會   時間：6/25(六)14：00-16：00   地點：台北市中山北路一段2號5樓 四、歡迎踴躍報名，如有任何問題請洽台灣女人連線，02-2392-9164劉小姐。

「婦女健康行動網絡」自2004年11月成立，迄今已有40個婦女團體與病友團體參與，並於每年九月定期舉辦網絡會議，會議中針對婦女健康相關議題，進行現狀報導與討論，並於會議中討論、決定明年的528（台灣婦女健康行動會議）主題，集結各界力量向大眾與政府發聲。 今年研習營演講課程將包括健保修法內容及進度、人工生殖與代理孕母，以及婦女團體分享。全民健保法即將進行開辦十五年來最重大的改革，然而改革內容為何？未來保費應如何計算及收取？如何減少醫療資源浪費？針對這些關鍵問題，政府卻含糊其詞，嚴重影響民眾權益。其次，人工生殖被視為不孕婦女的救星，然而它對女性身體健康的影響為何？使用生殖科技的代理孕母，會有什麼健康風險？這些問題，姊妹們都可在此次研習營中獲得豐富的資訊。此外，台灣女人連線也特地邀請網絡成員進行團體介紹，內容豐富，精彩可期！ 今年的「婦女健康網絡會議暨婦女團體研習營」將於九月三、四日舉辦，除了針對婦女健康議題進行演講與探討之外，亦希望藉此機會大家能齊聚一堂，分享彼此的工作心得，更藉由貴團體的參與，促進婦女團體間的交流與對話。 會議詳情及報名方式如下： * 時間：2010年9月3日（五）9：30至4日（六）12：00 * 地點：公務人力發展中心204會議室（台北市大安區新生南路三段30號） * 報名資格：婦女團體代表 * 費用補助：由於經費有限，故台北縣市以外之團體補助以兩人為限，造成不便之處請見諒： * 第一人補助交通費（煩自訂機票或火車票）、住宿費（雙人房）、餐費，其餘費用需參與者自行負擔； * 第二人僅補助住宿費（雙人房）與餐費，其餘費用需參與者自行負擔。 * 會議議程 9月3日（五） 時間 分 內容 主講人 9:30－10:00 30 報到   10:00－10:40 40 相見歡   10:40－12:00 80 【專題演講】 2010婦女健康熱門議題 台灣女人連線 代表 12:00－13:30 90 午餐   13:30－15:00 90 【專題演講】 二代健保 立法院 黃淑英 立委 15:00－15:30 30 下午茶   15:30－17:00 90 【專題演講】 姊妹來開講 台中縣木棉花愛縣關懷協會 陳蕙美 創會理事長 台中市婦女發展協會 魏淑珠 創會理事長 17:00－17:30 30 Check in   17:30－19:30 120 晚餐   19:30   Free time     9月4日（六） 時間 分 內容 主講人 －8:30   早餐/退房   8:30－9:00 30 報到   9:00－10:30 90 【專題演講】 人工生殖與代理孕母 中山醫學大學附設醫院婦產科 林靜儀 醫師 10:20－10:30 10 休息一下！   10:30－12:00 90 【會議】 歷屆宣言檢視 明年528主題與計畫   12:00   賦歸   索取報名表請洽 02-2392-9164 

親愛的捐款人  您好： 2000年1月14日，「台灣女人連線」成立了。一群關心婦女權益的女人，希望透過與各地婦女團體的交流與合作，促進婦女對自身權益、地位的自覺，並提升社會各界對婦女政策、福利之重視與支持。   「台灣女人連線」主要致力推動性別與健康、提升及保障女性經濟、以及鼓勵女性參政等議題，當然，跟女性權益相關的大小事，我們也都事事關心。十年來，在我們的努力下，台灣的婦女健康運動有非常蓬勃的發展，我們成立「婦女健康行動網絡」，每年舉辦「528婦女健康行動會議」，結合各地婦女團體共同向政府提出政策建議並監督執行成效；建置了台灣第一個具性別觀點的健康網站--「台灣女人健康網」，榮獲研考會評選為優質民間網站，頒贈「網際營活獎」；此外，亦每年舉辦性別研習營-「查某人的健康四物營」培養校園性別種籽。台女連長期關注「更年期」、「瘦身美容」、「人性化生產」等健康議題，並推動「人工生殖法」及「生育保健法」修法與「生育風險補償基金」。此外，我們更結合各界的力量，共同推動「國民年金」、「稅制改革」、「全民健保改革」、「反性剝削」及「長期照護」等議題，將性別的觀點融入政策中。更重要的是，我們鼓勵也協助許多優秀的女性進入公共事務的決策場域。   今年是台灣女人連線成立十週年，一方面我們要感謝您過去對我們的支持與協助，同時，我們也誠摯地邀請您與我們一起持續為台灣女性的未來共同努力。如果您認同我們的工作，您可以捐款方式支持我們，也可透過參與我們十周年感恩茶會及購買茶券的方式，實際表達您對台灣婦女運動的支持。   茶會時間： 2010年8月14日下午3:00 地點：卡邦義大利餐廳（台北市忠孝東路四段312號1樓）   一隻蝴蝶拍動翅膀可能導致遙遠地方發生一場颶風，您的每一分錢我們也會將其發揮最大的作用，台灣女人連線誠摯的邀請您以實際行動與我們共同創造台灣婦女運動的蝴蝶效應！   敬祝 健康  平安   台灣女人連線 創會理事長 黃淑英立法委員 理事長 徐佳韻 暨全體理監事及工作人員 敬上   下載認捐單

第九屆婦女健康行動網絡會議 暨婦女團體聯合研習營 「婦女健康行動網絡」自2004年11月成立，迄今已有近40個婦女團體與病友團體參與，並於每年九月定期舉辦網絡會議，會議中針對婦女健康相關議題，進行現狀報導與討論，並於會議中討論、決定明年的528（台灣婦女健康行動會議）主題，集結各界力量向大眾與政府發聲。 根據衛生署公佈的癌症登記報告，由於飲食習慣與生活型態的影響，結腸直腸癌成為國人發生人數最多的癌症；而女性癌症中，乳癌的發生率逐年攀升，成為增加幅度最高的癌症之一。此外，我國老年人口比例不斷提高，政府欲開辦長期照顧制度已討論多年，究竟老年女性的生活如何透過長照制度獲得保障？乳癌與結腸直腸癌該如何預防？有沒有性別差異？政府推動了哪些防治措施？這些都是我們必須深入探討與瞭解的議題。 今年的「婦女健康網絡會議暨婦女團體研習營」將於九月十一、十二日舉辦，除了針對婦女健康議題進行演講與探討之外，亦希望藉此機會大家能齊聚一堂，分享彼此的工作心得，更藉由各婦女團體的參與，促進彼此間的交流與對話。 會議詳情內容與報名方式如下： 時間：2009年9月11日（五）13：30至12日（六）15：00 地點：公務人力發展中心203會議室 （台北市大安區新生南路三段30號） 報名資格：婦女團體代表 費用補助：本次會議由於經費有限，故台北縣市以外之團體補助以兩人為限，造成不便之處請見諒： 1. 第一人補助交通費（煩自訂機票或火車票）、住宿費（雙人房）、餐費，其餘費用需參與者自行負擔； 2. 第二人僅補助住宿費（雙人房）與餐費，其餘費用需參與者自行負擔。 會議議程： 9月11日（五） 時間 內容 主講人 13：30-13：45 報到   13：45-14：00 相見歡   14：00-15：15 【專題演講】 婦女健康熱門議題 台灣女人連線 代表 15：15-15：30 休息一下！   15：30-17：00 【專題演講】 結腸直腸癌 彰化基督教醫院 葉光芃 醫師 17：00-18：00 Check in   18：00-19：30 晚餐   19：30- Free time     9月12日（六） 時間 內容 主講人 -08：30 早餐/退房   08：30-08：45 報到   08：45-10：15 【專題演講】 長期照顧 政治大學 傅立葉 教授 10：15-10：30 休息一下！   10：30-12：00 【專題演講】 乳癌防治 乳癌病友協會 林葳婕 秘書長 12：00-13：30 午餐／休息   13：30-15：00 【報告】 2009年 528後續工作報告 【會議】 歷屆528行動檢視   索取報名表請洽02-2392-9164。

台灣骨質疏鬆防治現況2009/5/27 什麼是528婦女健康行動日？   在1987年於哥斯大黎加舉辦的第五屆世界婦女健康會議中，決議每年的5月28日為世界婦女健康行動日。為了使政府關注女性健康的處境，每到5月28日這天，全球的婦女團體及各種非政府組織都會以不同的形式和活動來喚起人們對女性健康的注重，並進一步要求政府以具體行動提昇女性健康權益。 為響應世界婦女健康行動日，台灣女人連線自1998年起，於每年的5月28日都會結合台灣各地的婦女團體，召開「528台灣婦女健康行動會議」。 2009年，台灣女人連線結合各地23個婦女團體假台大校友會館舉辦第十二屆婦女健康行動會議，會中除檢視歷屆行動宣言執行現況外，亦針對本屆之會議主題--「檢視台灣骨質疏鬆防治現況」進行討論並提出行動宣言，下午婦女團體並連袂拜會衛生署長，提交行動宣言，以提供衛生署政策擬定之參考。   2009年主題--檢視台灣骨質疏鬆防治現況   骨質疏鬆是老年婦女健康的重要議題之一，若有骨質疏鬆將使婦女容易因意外跌倒而骨折，造成健康的負面影響，因此骨質疏鬆防治有其重要性。然報章雜誌不時出現片面誇大的骨鬆資訊、街頭巷尾到處進行骨質密度檢測，都造成婦女的焦慮及恐慌，令婦女團體深為憂心。為深入瞭解台灣骨質疏鬆防治現況，台灣女人連線於2009年1-4月聯合各地婦女團體，進行台灣骨質疏鬆篩檢檢視行動，此外，為瞭解台灣骨質疏鬆嚴重程度，同時亦進行骨質疏鬆盛行率文獻分析整理。   婦女團體於此次行動中發現，現行骨質疏鬆篩檢著重於骨質密度檢測，但檢測過程、判讀及衛教說明卻問題重重，包括：           1.  操作儀器及說明結果者非合格醫療人員，例如有婦女遇到志工或藥廠工              作人員為她檢測骨密及說明檢測結果的情況。         2.  骨質疏鬆標準各地混亂不一，參考群體也不相同，光是台北市衛生所就有              兩套標準，且都與WHO不同，而參考群體有美國、白人或日本婦女，就是              沒有台灣的參考群體。         3.  超音波骨質密度檢測結果與較準確的雙能量X光吸收儀(DXA)檢測結果相              比，多數不一致，很多婦女使用超音波骨密檢測，測出骨質不足或骨質疏              鬆，但DXA檢測卻是正常的，甚至有1位婦女量3次，3次結果都不同。         4.  衛教資訊片面、錯誤、甚至發生為特定廠商背書的情形，例如：暗示婦女              停經後避免骨折的唯一方式是吃藥，將骨質疏鬆醫療化；此外台北市衛生              所發放的衛教單張更直接指定推薦某一品牌藥品。        5.  政府單位放任廠商跟醫事團體醫療化骨質疏鬆卻無作為。   此外，我們亦發現台灣缺乏具公信力的骨質疏鬆臨床治療指引，也缺乏本土骨質狀況的研究資料。從現有的研究資料發現，使用不同參考族群作為骨鬆標準，骨鬆率結果也會不同，因此WHO針對白人婦女所訂的骨質疏鬆標準是否適用於台灣，應做進一步評估。再者，由於台灣骨鬆相關研究的研究方法各異，研究結果亦莫衷一是，使得台灣婦女骨質疏鬆的現況不明。綜此，在缺乏台灣整體骨質狀況的情形下，政府是否能訂定合乎婦女需求的骨鬆防治政策，令人質疑。   依據此次行動之調查結果，各地婦女團體提出以下的建議：           一、衛生署應建立本土骨質密度資料庫，包括：台灣骨鬆盛行率、骨鬆性骨折                 盛行率、台灣骨質疏鬆標準，並擬定符合台灣民眾需求的骨質疏鬆防治政                 策。         二、衛生署應建立骨質密度檢測規範，包括：檢測及轉介之標準作業流程、檢                 測人員、衛教方式，並加強管理坊間骨質密度檢測，以改善骨質檢測品                 質。         三、衛生署應提供民眾正確完整（含骨質疏鬆預防及已罹患骨質疏鬆者）的骨                 鬆衛教手冊，包括骨質密度意義、儀器誤差值、特殊用藥族群、正確之生                 活作息、飲食及運動習慣等。 四、衛生署應建立具公信力的骨質疏鬆臨床治療指引。         五、衛生署應結合其他部會，宣導從年輕存骨本之觀念，培養正確的運動及飲                 食習慣，以增進民眾之骨質健康。 六、政府應編列預算，弭平骨質疏鬆防治之城鄉差距。   下午台灣女人連線偕同各地婦女團體，與立法委員黃淑英一同拜會衛生署長葉金川，提出第十二屆婦女健康行動會議「檢視台灣骨質疏鬆防治現況」行動宣言。署長指示衛生署各單位應積極辦理此次會議之建議，確保婦女的骨質健康。

                         健康是基本人權，而女性健康的受重視與否，乃是女性權益的指標之一。在1987年於哥斯大黎加舉辦的第五屆世界婦女健康會議中，決議每年的5月28日為世界婦女健康行動日。為了使政府關注女性健康的處境，每到5月28日這天，全球的婦女團體及各種非政府組織都會以不同的形式和活動來喚起人們對女性健康的注重，並進一步要求政府以具體行動提昇女性健康權益。   台灣女人連線自1998年起，於每年的5月28日都會結合台灣各地的婦女團體，共同召開「528台灣婦女健康行動會議」，討論各地婦女健康處境與需求。擬透過每年行動會議不同的主題，呈現台灣女性的健康問題與處境，並於會後拜會相關行政主管機關，提出行動宣言，要求政府相關部門正視婦女的意見及需求。歷屆的宣言如下：   1998年          第一屆台灣婦女健康行動會議－                                       提出婦女的健康需求，並針對全民健保提出女性的觀點。   1999年          第二屆台灣婦女健康行動會議－ 對代理孕母及人工流產議題做了廣泛的討論。   2000年          第三屆台灣婦女健康行動會議－ 展開女性與醫師間的對談，以建立良好的醫病關係。   2001年          第四屆台灣婦女健康行動會議－                                       以女性在少女時期的健康處境為題，討論身體認同概念。   2002年          第五屆台灣婦女健康行動會議－                                      針對青少女的性健康為題進行討論。   2003年          第六屆台灣婦女健康行動會議－ 以如何具體落實女性的親善醫療環境為議題。   2004年          第七屆台灣婦女健康行動會議－ 以「營造伙伴關係的生產環境」為主題，討論人性化生產環 境的可行性。   2005年          第八屆台灣婦女健康行動會議－ 檢視台灣中南北東四區婦女健康需求的差異。   2006年          第九屆台灣婦女健康行動會議－ 建構瘦身美容的安全環境   2007年          第十屆台灣婦女健康行動會議－                     回顧與展望：性別與健康   2008年          第十一屆台灣婦女健康行動會議－                     體檢子宮頸癌防治政策   2009年第十二屆528台灣婦女健康行動會議將於2009年5月26日召開，會中將檢視歷屆會議行動宣言，並邀請衛生署相關代表與會共同討論，婦女團體代表亦將針對今年主題—「台灣骨質疏鬆防治政策檢視」提出行動宣言，會後婦女團體將與關心婦女健康問題之立法委員連袂拜會衛生署，表達今年行動會議建言，希望針對會議結論與署長進行意見的交流與溝通。歡迎所有關心婦女權益之團體代表踴躍報名參加！   行動會議流程表： 時間 內容 9：00—9：30 報到 9：30—11：00 檢視歷屆行動宣言及綜合討論 11：00—11：40 「台灣骨質疏鬆防治政策檢視」成果報告 11：40—12：00 提出行動宣言 14：00—15：00 婦女團體拜會衛生署長                                    ＊   時 間：2009年5月26日(二) 早上9點       ＊   地 點：台大校友會館3樓A室  (地址：台北市濟南路一段2之1號)       ＊   對 象：婦女團體代表     ＊  報名事宜：煩於5月22日前將回條以Email或傳真回覆至 TWL555@yahoo.com.tw / 傳真：02-2392-9165 聯絡人：李岳穎  電話：02-2392-9164                   回  條                          貴團體名稱： l          參與人員相關資料： 姓名   職稱   電話   手機    Email   是否用餐 □是 □否 用餐需求 □葷 □素  

「婦女健康行動網絡」自2004年11月成立，迄今已有38個婦女團體與病友團體參與，並於每年九月定期舉辦網絡會議，會議中將針對婦女健康相關議題，進行現狀報導、討論，並於會議中討論、決定明年的528（台灣婦女健康行動會議）主題，集結各界力量向大眾與政府發聲。 今年將於九月十九日、二十日舉辦「婦女健康網絡會議暨婦女團體研習營」，希望藉此機會大家齊聚一堂，分享彼此工作心得、共同討論婦女健康相關議題；也藉由團體的參與，促進婦女團體間的交流與對話，共同為婦女健康努力！ 地點：高雄市中信大飯店         ( 地址：高雄市鹽埕區大仁路43號 ) 時間：2008年9月19日（五）下午至20日（六）下午 對象：婦女團體代表 經費補助：每團體補助以兩人為限。 1. 第一人補助交通費(請自訂機票或火車票)、住宿費（雙人房）、餐費，其餘費用需參與者自行負擔； 2. 第二人僅補助住宿費（雙人房）與餐費，其餘費用需參與者自行負擔。 報名事宜：煩於8月29日（五）前將報名表以Email、傳真回覆。   Email   TWL555@yahoo.com.tw   傳真  02-2392-9165 聯絡人：李岳穎 電話：02-2392-9164 9月19日（五） 時間 內容 主講人 13：45- 14：00 報到   14：00- 14：40 相見歡   14：40- 16：00 【專題演講】 2008婦女健康熱門議題 台灣女人連線 陳維伶 執行秘書 16：00- 16：30 下午茶＋check in 請向工作人員領取房間鑰匙 16：30- 18：00 【專題演講】 乳癌防治 阮綜合醫院 家醫科 陳碧芳 醫師 18：00- 19：00 晚餐 請於大廳集合， 一同前往晚餐地點 19：00- Free time    9月20日（六） 時間 內容 主講人 08：00- 08：50 早餐/退房   08：50- 09：00 報到   09：00- 10：30 【專題演講】 骨質疏鬆 立法委員 黃淑英 10：30- 10：40 休息一下！   10：40- 12：10 【專題演講】 女性心理健康 精神科專科醫師 吳佳璇 醫師 12：10- 13：30 午餐／休息 前往飯店用餐區 13：30- 15：00 【報告】 子宮頸癌疫苗 政策監督與後續追蹤 【會議】 明年528主題與計畫   台灣女人連線 張慧如 執行秘書 15：00-15：20 下午茶時間！   15：20-16：50 【會議】 婦女健康網絡  

   「婦女健康行動網絡」自2004年11月成立，迄今已有30個婦女團體與病友團體參與，並於每年九月定期舉辦網路會議，會議中將針對婦女健康相關議題，進行現狀報導、討論，並於會議中討論、決定明年的528（台灣婦女健康行動會議）主題，集結各界力量向大眾與政府發聲。 今年將於九月七日、八日舉辦「第七屆婦女健康網絡會議暨研習營」，希望藉此機會大家齊聚一堂，分享彼此工作心得、共同討論婦女健康相關議題；也藉由團體的參與，促進婦女團體間的交流與對話，共同為婦女健康打拼努力！   地點：高雄市中信大飯店 ( 地址：高雄市鹽埕區大仁路43號 ) 時間：2007年9月7日（五）下午至8日（六）下午 對象：婦女團體代表 經費補助：每團體補助以兩人為限。 1. 第一人補助交通費(請自訂機票或火車票)、住宿費（雙人房）、餐費，其餘費用需參與者自行負擔； 2.  第二人僅補助住宿費（雙人房）與餐費，其餘費用需參與者自行負擔。 報名事宜：煩於8月22日（三）前將報名表以Email、傳真回覆。 　　　　（Email：TWL555@yahoo.com.tw，傳真：02-23929165） 聯絡人：周依潔（電話：02-23929164）   活動流程： 　9月7日（五）     時間   內容   主講人   13：00－13：15   報到     13：15－14：00   相見歡   團體自我介紹   14：00－15：30   【專題演講】   2007婦女健康熱門議題   陳維伶   （台灣女人連線執行秘書）   15：30－15：50   休息時間     15：50－17：20   【專題演講】   肥胖與代謝症候群   黃淑英   （立法委員）   17：20－18：00   Check in     18：00－19：30   晚餐     19：30－   Free time       　9月8日（六）     時間   內容   主講人   08：00－08：50   早餐/退房     08：50－09：00   報到     09：00－10：30   【專題演講】糖尿病   新陳代謝科醫師   10：30－10：40   休息時間     10：40－12：10   【專題演講】   心血管疾病   葉宏ㄧ   （馬偕醫院心臟內科醫師）   12：10－13：30   午餐／休息     13：30－15：00   【會議】   明年528主題與計畫     15：00－15：15   休息時間     15：15－16：45   【會議】婦女健康網絡