行動/活動

規劃「婦女健康政策」計畫—建立婦女健康政策指標  本計畫的目的是依據行政院婦權會通過之婦女健康政策白皮書，訂定我國政府婦女健康政策指標，並參照國外健康指標建立過程，以「由下而上」、「擴大參與」的方式來建立。  什麼是婦女健康政策指標？  「指標」有不同的類型與功用，通常我們使用統計指標來檢測健康狀況的水準及改變、健康計畫及系統的執行狀況，這也同時讓我們瞭解資料完善的程度以及需要如何改善才能讓指標有意義。指標組群可以是為健康體系整體而制訂的，也可以是為不同健康領域、層面而制訂的。制定指標來檢視我們所使用策略的進展，這類指標叫做「策略檢視指標」，它提供了計畫或策略發展、執行及成果的資訊。  目前我們所要建立的指標，是政府婦女健康政策「工作指標」，以作為政府規劃婦女健康政策的工作策略與目標的依據，同時也可以用來檢視台灣婦女健康現況及政府的婦女健康政策執行狀況。  訂定婦女健康政策指標需要您的參與：  請您參考「婦女健康政策白皮書」，就您周遭的經驗，填寫「重要婦女健康問題問卷調查」（見附件），以幫助我們建立重要問題優先順序的共識。         請將填寫完的問卷寄至：twl555@yahoo.com.tw，我們將會把您的意見，與座談會的意見彙整之後，作為擬定我國婦女健康政策指標的參考。          謝謝您的參與！

      運動與健康的關係向來密不可分，近年有越來越多的研究報告紛紛指出運動除了能預防/控制心臟血管疾病、中風、糖尿病及骨質疏鬆症的發生，還能改善心境並控制情緒。 台灣女人連線一向關心婦女健康議題，為了鼓勵婦女多參與戶外活動，並喚起婦女對自身健康的重視，我們將組「台灣女人為健康而跑」隊伍，參加2004年12月19日(星期日)由安泰人壽所主辦之「ING台北國際馬拉松」活動。 我們除了邀請民進黨新科立委黃淑英及林淑芬委員外，現任台北市議員徐佳青在參與9公里路跑比賽之後，亦會加入我們的隊伍行列，一起為台灣女人健康而跑。   時間：2004年12月19日 上午7點 地點：北市政府前廣場 路徑：3KM-- 臺北市政府廣場(新仁愛路廣場/起點)→ 仁愛路四段→ 敦化南路圓環（折返）→ 臺北市政府前廣場(新仁愛路廣場/終點) 　  

2004年11月7-15日－ 國內首次大規模「病人安全週」開跑   由於婦女本身對自己身體的不熟悉、對屬於自己的就醫權利不清楚、以及醫生即權威的印象，加上大多數人並不經常就醫，因此除非是事態嚴重，否則對發生在自己身上不愉快的經驗經常是選擇忍氣吞聲、自認倒楣。然而，對於醫療品質焦慮與不安、醫用關係的不良、醫療體系缺乏多元的思考觀點與友善的環境，卻都是婦女就醫時的隱憂。   從衛生署2002年成立「病人安全委員會」，討論「病人安全」議題，到2003年的全國醫療改革系列會議，所有會議過程都缺乏民間團體的參與，更沒有性別的觀點。因此婦權會的黃淑英委員在行政院婦權會提出質疑，並獲得醫政處辦理「有民間聲音的病人安全論壇」作為回應。為了使論壇能真正反應民間的聲音，因此各不同屬性的民間團體（如：婦女、老人、身心障礙、原住民等）已於2004年，分別舉辦「病人安全論壇前驅會議」，瞭解各地醫療使用者的想法與意見。並將於2004年11月13日舉辦「病人安全論壇」。   台灣女人連線所負責主辦的「病人安全論壇－婦女前驅會議」，業已於2004年7－8月間在台北、宜蘭、台中與台南等四地舉辦了五場座談會，邀請不同地區的婦女團體共同協辦，並和各階層、不同族群的婦女一起討論及分享「自己」愉快/不愉快的就醫經驗。座談會主要的訴求是從女性生命經驗出發，透過召開座談會的方式，瞭解並收集女性對於病人安全的想法及經驗。   台灣女人連線已於10月底將座談會之結論報告提送衛生署，並將於11月13日上午9點藉文化大學進修推廣部建國分部報告，希望藉由「病人安全論壇」的活動喚醒女性對自身權益的爭取、做個聰明的「醫療使用者」。   時間：2004年11月13日 上午9點 地點：文化大學進修推廣部建國分部國際會議廳       (台北市建國南路二段231號地下一樓)   歡迎各界參加！   詳情請參考 病人安全週活動訊息

台灣女人連線 台灣女人健康網開站記者會 新聞稿 女性健康新主張：超越「三點」男女大不同            長期以來一直認為醫療體系是中立的，無關乎男女，也沒有價值上的判斷，但在醫學的實務操作上，卻屢見婦女健康因為醫學的性別盲而受到影響、缺乏性別觀點的健康政策更是無法滿足女性的健康需求。有鑑於此，台灣女人連線為了平衡醫療體系男性的思考、脫解傳統文化的束縛並傳達男女不同的健康意涵，於2004年10月17日設立了台灣第一個具性別觀點的健康網站--「台灣女人健康網」www.twh.org.tw，希望提供由女性需求、女性經驗出發的女性健康觀點；報導國內外最新的醫療、研究資訊；披露醫生可能沒有告訴妳的話，讓女性可以擁有充分的資訊、建立具有性別觀點的健康權。   為何要談婦女健康？            多數人認為健康是沒有性別差異的，事實上，男性與女性因為身體結構不同、生理運作不同、生命的經驗不同，因此，他們的醫療照護、衛生保健的需求亦有所差異。一般而言，女性的社經地位較低，她的健康需求較不被重視，然而，女性作為一個家庭的照顧者，生命的孕育者，她的健康是不容疏忽的。   醫療中立、健康中性？            國內外的醫療體系，一向為男性主導，因此，不論是基礎醫/藥學的研究（議題的選擇、實驗數據的解釋、結論）、醫療保健、公共衛生的推動、政策的擬定，也深受男性的觀點及偏見的影響，例如：科學家常以 “男追求女”的模式來描述受精的過程，強調男性的精子的主動與英勇，完全忽略女性其陰道活化精子及卵子為精子導航等重要角色；醫藥研發的臨床實驗，女性因為特殊的生育生理，一直被排除在人體實驗之外，雖然近年來，已有所改進，然而1988年發表的阿斯比靈能預防心臟病的研究中，女性仍被排除在22,000個志願試驗者之外，罔顧心臟病也是女性主要死因之事實；鼓吹更年期婦女服用荷爾蒙，是缺乏女性生命經驗的結果。而由對RU486與威而剛的政策，更可見一斑：RU486，女人不得以的選擇，被視為會引起性氾濫；而威而剛，製造性需求，卻不曾與性氾濫有所聯想！            文化裡的價值觀深深地影響女性如何看待、對待自己的身體。傳宗接代的觀念，限制了女性生育的自主性：女人不但必須要生育後代，還一定要生育兒子。這樣的觀念，造成女性心理的沈重負擔；月經是女性身體重要的健康指標，但文化給予了它負面價值，影響到成長中少女的自我評估、自信；年輕貌美的女性價值，常迫使女性罔顧健康地瘦身、塑身、防老，更使中、老年婦女長期陷入追求不可能的焦慮與沮喪中。            醫療領域裡男性思考，忽略女性的生命經驗及需求、過渡醫療化女性的健康及其形成的政策，可能危及女性的健康及生命。   被窄化的女性健康──「三點式」健康            長久以來，台灣的醫療體系將女性的健康需求窄化為「三點式」（乳房與子宮）健康。他們只強調乳癌、子宮頸癌的防治，無視肺癌是女性腫瘤最大的殺手，更忽略了心臟/血管疾病、糖尿病是女性第二、三大死因的事實；他們重視不孕，花費龐大的資源在治療及人工協助生殖科技的研發，而對於女性月經、更年期的關心卻停留在商業利益的思考上；甚至，應該是照護新生兒健康為主的母乳哺育都成了推動女性健康的重大議題！！   男女大不同            一直以來，社會都以「女人是男人的肋骨」的心態來看待女性的健康，因此男人如何保健、如何診斷、治療、處方，女性也一視同仁，甚至在用藥的劑量上也沒有因為是「肋骨」而有所斟酌。近些年來，國外醫學研究不斷指出男女的差異不只是生理的結構，重大的疾病如心臟病、肺癌、愛滋病，也會因為性別的不同，而產生不同的影響，例如：不抽煙的女性得肺癌的的比例高於不抽煙的男性；女性比男性易得自體免疫疾病，如紅般性狼瘡、類風濕關節炎等；女性得愛滋病的症狀，除了常見的肺囊蟲炎外，亦出現在婦科的疾病；男、女性心臟病呈現不同的的症狀，診斷的方式也有性別差異的利弊。因此，醫師對於病患的治療也應因性別不同而加以調整。              近來，美國出版了兩本新的教科書，強調醫學各個領域的性別差異性。台灣女人連線希望藉由「台灣女人健康網」的設立，除了提供婦女具有性別觀點的健康資訊外，亦希望藉此提醒性別盲嚴重的台灣醫療體系與政府相關機關，應盡快予應加緊腳步，跟上性別主流化的大趨勢，以確實維護女性的健康。（10.17.2004）    

病人安全論壇分區座談會           近幾年來，台灣醫療糾紛層出不窮，抬棺抗議的場面更是屢見不鮮，而北城、崇愛及和平SARS事件，使得社會、政府開始重視、討論病人安全的議題，衛生署並於2002年成立病人安全委員會，討論「病人安全」議題。2003年由於民間團體的討論與爭取，2004年年衛生署將舉辦「病人安全論壇」。為了使論壇能真正反應民間的聲音，因此，將由不同屬性的民間團體舉辦前驅會議，瞭解各地「醫療使用者」的想法與 意見。台灣女人連線將從性別角度出發，透過召開座談會的方式，瞭解並收集女性對於病人安全的想法及經驗，以作為日後病人安全論壇討論的方向。 時間 協辦單位 地點 2004/7/14 (三) 9:30-12:30 台北市婦女新知協會(02)2351-1678 108咖啡廚房 台北市南昌路一段108巷1號 2004/7/16 (五) 1:00-4:00 宜蘭縣婦幼協會    (03)961-1789 宜蘭縣冬山鄉廣興村永興路2段878號 2004/7/21 (三) 1:00-4:00 台中開懷協會      (04)2350-6112 台中市西屯路三段148之33號2樓 2004/7/27 (二) 1:30-4:30 台南市婦女會      (06)221-7881 台南女書店                        台南市忠義路二段41號4樓  2004/8/16(一)  1:30-4:30 台灣女人連線      (02)2322-5038 台北市新生南路一段102號2樓 　 指導單位：行政院衛生署 主辦單位：台灣女人連線 協辦單位：台北市婦女新知協會、宜蘭縣婦幼協會、台中開懷協會、台南婦女會               　

第七屆台灣婦女健康行動宣言      營造伙伴關係的生產環境            生育是個人家庭的喜事，也是國家社會的大事，但是生育並不是沒有風險，女性做為一個生育的主體，作這樣的付出，相對的應有完善的照顧。醫學的進步大大降低了女人生產的風險，但同時也讓女性在生產時，因依賴醫療而失去了自主性、因對於醫療專業的無知而無從參與醫療協助的選擇。從懷孕的第一天起，女性的身體即由醫生的專業、喜好、方便甚而利益所主導，而由於資訊的不足及對於產程的不瞭解，造成產婦在分娩前後充滿疏離感及未知的害怕。 　 再者，生產關係到母、胎兩個生命的安危及健康，使得產科醫師面臨較大的風險，且因為生產不是疾病，一般人較沒有風險的概念，因此，比起其它科別，產科比較容易造成醫療糾紛。醫療糾紛除了讓婦女飽受二度傷害，亦使產科醫師面臨非理性的抗爭與報復，降低醫師從事產科的意願，嚴重影響產科之醫療品質，更讓醫師因為擔心醫療糾紛而採取防衛性醫療，造成生產過度醫療化及醫療資源的浪費。 　 其實，生產應該是產婦運用她的本能，醫師以他的專業協助，一起合作促成新生命順利的到來，為了讓女性能夠發揮她生育的本能，減少過度醫療，降低醫療糾紛及醫病對立，我們應該營造一個生產友善環境，讓產婦與醫師之間有一個信任與和諧的夥伴關係。首先，孕產婦的主體性應被確認及尊重；其次，國家應制訂政策，落實孕產婦知及選擇的權利；最後，國家應該設立一個風險承擔機制，如生育風險基金，不要讓一個善意的夥伴關係形成對立，並減少彼此的傷害。   我們認為：近年來，嬰兒出生率不斷下滑，政府除了應擬定相關鼓勵生育措施外，更應責無旁貸地積極地促成生產環境伙伴關係的營造。針對此次的行動會議，我們有以下的結論： 1.    政府應該保障婦女能獲得正確、完整的生育資訊及滿足其生育需求 2.    政府應建立政策督促醫療體系落實準父母教室及生育計畫書 3.    政府應正視生產過度醫療化的問題，並提出因應之策。 4、政府對於生育醫療團隊的組成應提出新的構想包括助產師的投入、生產社區化及支持網絡得建立等，以因應產科醫師減少的事實。 5、政府應積極研議承擔生產的風險的機制，以減少產婦與醫師（助產師）之間的對立及傷害；國家有承擔生育風險的義務。 6、政府應積極地促進外籍配偶及邊緣婦女的生育健康，這包括解決語言的障礙、提供完整的資訊、落實產前檢查。 7、政府應檢討全民健保生育給付的方式。   台灣女人連線、台北市女權會、彰化玉蘭花女權會、高雄市女權會及中華民國助產學會等二十一個婦女團體共同宣言