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中國擬調高保險套稅以提升下滑的生育率
2026.01.09
中國擬調高保險套稅以提升下滑的生育率
中國將在三十年來首次對保險套與其他避孕用品徵收增值稅(VAT)，以嘗試提升生育率並使稅法現代化。   自2026年1月1日起，保險套與避孕用品將適用13%的增值稅率(自中國在1993年實施全國性增值稅以來，這類商品一直免於此稅。)   該措施被納入2024年通過的增值稅法中，作為現代化中國稅制的一部分。增值稅約占中國總稅收的近40%。   在實施超過30年的嚴格獨生子女政策後，過去十年間，中國逐步推出一系列「胡蘿蔔」政策，鼓勵人們多生育，以挽回下滑的生育率。   除了將每對夫婦允許生育的子女數上限提高至三名之外，各省也在試行提供人工生殖(IVF)治療折扣與額外子女的現金補貼；部分地方政府則提供新婚人士額外帶薪婚假，以鼓勵人們結婚。   然而，避孕用品可能變得更昂貴這件事，在社交媒體上遭到嘲諷。一名微博用戶寫道：「現代社會到底怎麼了？他們真的無所不用其極，就是要我們生小孩。」   新的增值稅法同時也為托育與「婚姻介紹服務」提供稅務減免。   今年，政府亦編列900億人民幣(約4000億台幣)，啟動首次全國性托育補助計畫，對三歲以下孩童每名每年提供3,600元補助。此外，政府宣布計畫擴大全國醫療保險，以涵蓋所有生產相關醫療費用。   但這些誘因並未帶來明顯效果。2024年的出生率為每千人6.77人，較2023年略有上升，但仍遠低於歷史水準。隨著人口老化導致死亡率上升，中國人口已至少連續三年呈現負成長。   轉向「棍子」政策的疑慮與監控爭議 如今，人們開始擔心當局可能正轉向「棍子」手段，以達成提升生育率的國家政策目標。   部分地區的女性表示，她們接到地方政府人員的電話，詢問月經週期與生育計畫。去年12月，中國媒體報導，位於中國西南雲南省某縣的女性被要求向地方當局回報最近一次月經日期。當地衛生局則表示，蒐集這些資料是為了辨識孕婦與準媽媽。   一名社交媒體用戶回應寫道：「今天要求所有女性回報月經時間，明天就會要求回報性交時間，後天就會打電話督促排卵期同房……這是集體繁殖。」   對保險套加稅在很大程度上是一項象徵性舉措。一般一盒保險套的價格約為40至60元人民幣(約180-270元台幣)。可在藥局購買的避孕藥價格為每月一盒50至130元人民幣(約230-580元台幣)。   來自廣東省的獨立人口學者He Yafu表示，「既然中國的生育政策已轉為鼓勵生育、不再提倡避孕，恢復對避孕用品徵稅是合理的，然而，這項措施不太可能對提升生育率產生顯著影響。」   密西根大學社會學助理教授Yun Zhou指出，這項新稅收不太可能影響人們的決策，但它傳達了政府所認定的「理想家庭行為」。她補充說，若避孕取得變得困難，「其負面影響將主要落在女性，尤其是弱勢女性身上。」   中國的稅制現代化計畫，包括將原本由行政法規管理的稅收納入法律。但儘管財政拮据的地方政府極需收入(其中一些甚至難以實際發放已承諾的托育補助)，保險套稅收預料仍難以帶來可觀財源。   亞洲專業服務公司Dezan Shira & Associates經理Lee Ding估計，對避孕用品徵稅每年將增加約50億人民幣稅收，與中國22兆人民幣(約100兆台幣)的公共財政收入相比，不過是九牛一毛。Lee Ding表示，「我們不認為增加財政收入是將增值稅擴及避孕用品的主要動機。」       編譯來源：The Guardian(2025.12.18)      
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20+民團：人工生殖法修法不應納入代孕 立院應逐條實質審查！
2026.01.07
20+民團：人工生殖法修法不應納入代孕 立院應逐條實質...
明日（星期四）立法院將審查人工生殖法修法草案。此次共有18個版本，有些納入代理孕母的章節。2024年2月社會團體已召開過記者會，連署發表聯合聲明，呼籲立法院審查「先行開放單身女性與同志配偶使用人工生殖技術，代理孕母不應急就章」。   台灣女人連線理事長林綠紅呼籲，人工生殖法修法是重要的人權法案，涉及女性權益、性別平等的價值，不應淪為政黨利益交換下的產物，也不應未經完整審查，在委員會直接做成交付協商出委員會的決議。因為一旦進入協商程序，公民團體將無法監督法案的制定過程，無法檢視立法委員對此法案應負的責任，這是民主社會的倒退！   因此在審查前夕，台灣女人連線再次發起連署，並與婦女新知基金會、彩虹平權大平台邀請民團及立法委員共同召開記者會，再度表達民間團體的共識。   一、人工生殖技術適用對象應涵蓋單身及同婚女性 《人工生殖法》於2008年制訂時，社會尚為保守，為保障人工生殖子女權益，將立法目的放在解決夫妻間的不孕症，因而規定只有異性戀夫妻可以使用人工生殖技術。10多年來，台灣社會有諸多變遷，不僅同志婚姻合法，也營造了多元家庭的友善環境，當年的考量多已不復存在。《人工生殖法》應重新修訂，將「婚」及「育」脫鉤，消除歧視，讓想要生育的女性，不論單身或同婚者，都可使用此項技術，以保障女性生育自主，落實健康公平。   二、代理孕母議題應和人工生殖修法脫鉤處理，優先進行人工生殖法修法 在台灣，「代理孕母」是否應該合法，爭議近30年。「代理孕母」的討論常被包裹在《人工生殖法》的討論當中，然而，《人工生殖法》規範的是生殖技術使用對象、程序及相關機構的管理等，「代理孕母」則是涉及委託者、代孕母及代孕子女的權益，以及親子關係的建立等。代孕影響孕母的健康、生命及家庭生活，也與代孕子女的處境、委託者的需求等層面有關，更與人的價值及社會倫理息息相關。代孕雖同樣使用人工生殖技術，但其重要的爭論多與此技術無關，兩者有完全不同的面向及層次。   目前有立法委員提案的修法版本將代理孕母合法化納入其中，但是內容並不完整，在尚未有社會共識下，以此急就章審查，不但嚴重輕忽代孕議題對現行法制與價值觀的衝擊，亦會造成代理孕母、代孕子女等弱勢者無法彌補的權益損害。台灣社會還需要對代孕議題進行更多研議及討論，以形成共識。   代孕議題相當複雜、需要更長的討論時間。若將兩項議題綁在一起，將延誤人工生殖擴大適用對象的修法。因此，代理孕母應和《人工生殖法》脫鉤處理，優先進行人工生殖修法。   三、衛環委員會應逐條實質審查人工生殖修法 此外，此時正值延長會期之際，立法院衛環委員會「突然」排入此爭議性法案，立法委員是否有足夠時間、充分討論本法案不無疑慮。我們呼籲，人工生殖法修法涉及人性尊嚴、性別平等等重要的社會價值，不應在政黨利益交換當中，將委員會審議程序，變成僅僅是「過水」的作用，而將爭議條文打包協商，讓民眾無法監督，而惡化弱勢女性的處境，動搖臺灣性別平等的價值！   綜上所述，我們共同呼籲，將「代理孕母」與《人工生殖法》脫鉤，並實質逐條審查，以符合社會的期待。     連署團體：(持續邀請中) 台灣女人連線 中華民國助產師助產士公會全國聯合會 反對代理孕母行動小組 台中市助產師助產士公會 台灣反代孕行動小組 台灣生育改革行動聯盟 台灣社會心理復健協會 台灣助產學會 台灣展翅協會 台灣彩虹平權大平台協會 台灣勞工陣線協會 台灣婦女團體全國聯合會 台灣職業安全健康連線 社團法人台中市婦女發展協會 社團法人台灣安心家庭關懷協會 社團法人台灣不會教小孩行動聯盟 社團法人中華民國思樂醫之友協會 社團法人高雄市彩色頁女性願景協會 性別平等學生倡議連線 兒福聯盟 花蓮縣助產師助產士公會 花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會 高雄市婦女新知協會 婦女救援基金會 婦女新知基金會 彭婉如文教基金會 勵馨基金會   *按單位筆畫排序*   ★記者會直播：HTTPS://WWW.FACEBOOK.COM/TWLANDTWH/VIDEOS/2011621506424536    
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C-反應蛋白預警心臟病更準
2026.01.05
C-反應蛋白預警心臟病更準
心臟病是美國的首要死因。   自從研究人員在1950年代首次確立了飲食、膽固醇與心臟病之間的聯繫後，心臟病的風險便部分依據患者的膽固醇評估，而這通常可以透過診所的常規血液檢查來進行測量。   然而，過去二十年來積累的證據顯示，一種稱為C-反應蛋白(C-reactive protein，簡稱CRP)的生物標記，能預示著體內存在低度發炎，比膽固醇更能準確預測心臟病風險。   因此，美國心臟病學會在2025年9月發布了新建議，主張在測量膽固醇的同時，對所有患者進行C-反應蛋白的普遍篩檢。   什麼是C-反應蛋白？ C-反應蛋白由肝臟產生，是應對感染、組織損傷、自體免疫疾病引起的慢性發炎、肥胖和糖尿病等代謝紊亂的反應。從本質上講，它是體內發炎(即免疫系統活化)的標記。   C-反應蛋白可以透過診所的抽血檢查輕鬆測量。低C-反應蛋白(低於1 mg/dL)代表體內發炎極少，對心臟病具有保護作用。若C-反應蛋白升高(大於3 mg/dL)，則代表發炎程度增加，進而增加患心臟病的風險。約有52%的美國人血液中C-反應蛋白濃度偏高。   研究顯示，比起「壞」膽固醇(即低密度脂蛋白，簡稱LDL)以及另一種常見的遺傳性生物標記「脂蛋白(a)」[lipoprotein(a)]，C-反應蛋白是預測心臟病發作和中風更好的指標。一項研究發現，C-反應蛋白預測心臟病的能力與血壓不相上下。   為什麼發炎對心臟病很重要？ 在動脈內脂肪斑塊形成與堆積的每個階段，發炎都起著至關重要的作用。這會導致一種稱為「動脈粥樣硬化」的狀況，進而引發心臟病發作和中風。   從血管受損的那一刻起(無論是高血糖或吸菸造成的)，免疫細胞會立即滲透到該區域。隨後，這些免疫細胞會吞噬通常在血液中漂浮的膽固醇顆粒，在血管壁內形成脂肪斑塊。   這個過程會持續數十年，直到最終有一天，免疫介質破裂了包裹斑塊的帽狀物包膜，引發血栓形成，阻塞血流，使周圍組織缺氧，最終導致心臟病或中風。   因此，膽固醇只是故事的一部分；事實上，是免疫系統在驅動心臟病每個步驟的發展。   飲食會影響 C-反應蛋白嗎？ 生活方式可以顯著影響肝臟產生的C-反應蛋白量。   許多食物和營養素已被證明可以降低C-反應蛋白，包括來自豆類、蔬菜、堅果和種子的膳食纖維，以及莓果、橄欖油、綠茶、奇亞籽和亞麻籽。   減重和運動也可以降低C-反應蛋白。   膽固醇對心臟病風險仍然重要嗎？ 雖然膽固醇可能不再是心臟病風險最重要的預測指標，但它仍然具有高度相關性。   然而，重要的不僅僅是膽固醇的含量，更具體地說是「壞」膽固醇(LDL)的總量。兩個膽固醇相同的人，其患心臟病的風險不一定相同。這是因為風險更取決於「壞膽固醇」被包裹成的顆粒數量，而不是游離在血液中的「壞膽固醇」總量。顆粒越多，風險越高。   這就是為什麼被稱為「載脂蛋白B(Apolipoprotein B，簡稱 ApoB)」的血液檢查(測量膽固醇顆粒的數量)，比測量「壞」膽固醇總量更能準確預測心臟病風險。   與膽固醇和C-反應蛋白一樣，載脂蛋白B也受到運動、減重和飲食等生活方式因素的影響。纖維、堅果和Omega-3脂肪酸等營養素與膽固醇顆粒數量減少有關，而增加糖分攝取則與膽固醇顆粒數量增加有關。   此外，脂蛋白(a)是另一種位於膽固醇顆粒周圍壁上的蛋白質，它比膽固醇更能準確預測心臟病。這是因為脂蛋白(a)的存在會使膽固醇顆粒變得「粘稠」，從而更容易被困在動脈粥狀硬化斑塊中。   然而，與其他風險因素不同，脂蛋白(a)完全取決於遺傳，不受生活方式影響，一生只需測量一次。   預防心臟病的最佳方法是什麼？ 最終，心臟病是多種風險因素及其在一生中相互作用的產物。因此，預防心臟病比以往認為的單純攝取無膽固醇飲食要複雜得多。   了解您的低密度脂蛋白膽固醇(LDL)以及C反應蛋白、載脂蛋白B和脂蛋白(a)，可以描繪出全面的風險概況，希望能有助於激勵人們長期堅持預防心臟病的基本應對。包括：健康飲食、堅持運動、確保充足睡眠、有效管理壓力、維持健康體重，以及能戒菸更佳。       編譯來源：Japan Today(2025.12.23)、The Conversation(2025.12.19)、AHA(1998.05.26)、JACC(2025.09.29)      
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法國擬禁止15歲以下青少年使用社群媒體
2026.01.02
法國擬禁止15歲以下青少年使用社群媒體
法國計劃從2026年9月起禁止15歲以下兒童使用社交媒體網站，並禁止高中生使用手機。這些措施凸顯了公眾對網路危害對未成年人影響的日益擔憂。   自2018年起，法國小學和國中已禁止學生使用手機，這項新規將把禁令擴大到高中。法國教育體系中的國中生年齡介於11至15歲之間。   法國在2023年也通過了一項法律，要求社交平台在15歲以下用戶創建帳戶時必須獲得父母的同意，但技術上的挑戰阻礙了該法律的執行。   法國總統馬克宏經常將社群媒體視為青少年暴力事件的因素之一，並表示希望法國效仿澳洲在全球率先禁止16歲以下青少年使用包括Facebook在內的社群媒體平台Snapchat、TikTok和YouTube。   他的政府將於1月初提交立法草案以供法律審查。   馬克宏在新年演講中他承諾「保護我們的孩子和青少年免受社交媒體和螢幕的侵害」。   歐盟應採取更多行動 馬克宏在6月表示，他將在歐盟層級推動立法，禁止所有15歲以下兒童使用社群媒體。此前，法國東部一所學校發生致命刺傷事件，震驚了全國。   歐洲議會在11月敦促歐盟設定兒童使用社群媒體的最低年齡，以應對青少年因過度接觸社群媒體而導致的心理健康問題日益增多的問題，儘管年齡限制是由成員國自行決定的。   其他一些國家也採取措施規範兒童使用社群媒體。   民調顯示，進一步限制未成年人使用社群媒體可能會受到民眾歡迎。哈里斯互動公司2024年的調查顯示，73%的受訪者支持禁止15歲以下青少年使用社群媒體。       編譯來源：Reuters(2026.01.01)      
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向澳洲學習！禁止你的孩子使用社群媒體
2025.12.29
向澳洲學習！禁止你的孩子使用社群媒體
社群媒體影響孩子的心理健康 12月10日，澳洲成為全球第一個禁止16歲以下兒童使用社群平台的國家。禁止的平台包括TikTok、Instagram、YouTube、Snapchat、Facebook、X(推特)以及Reddit。該法案得到77%的澳洲人民支持。   自該禁令於2024年通過以來，其他國家也紛紛效仿，推出或考慮類似立法。丹麥計畫禁止15歲以下用戶使用社群媒體，英國監管機構也表示願意推動年齡限制禁令或採取其他措施，例如時間限制。全球一項調查發現，65%的人支持禁止14歲以下兒童使用社群媒體。在受訪的30個國家中，有29個國家的多數民眾支持此觀點，只有德國是例外。   社群媒體似乎正在讓孩子變得更不健康、也更不快樂。研究文獻顯示，在過去20年間，隨著這些科技的普及，青少年的心理健康正在下滑。   此外，手機與社群媒體應用程式會干擾孩子的睡眠，並與成癮問題及注意力困難相關。對女孩而言，社群媒體還可能與完美主義、外貌焦慮，以及遭遇性侵與性騷擾的風險有關。   意想不到的實驗：「孩子真的想用社群媒體」其實是迷思 許多家長以為孩子渴望花大量時間在社群媒體上。事實上，很多青少年其實知道社群媒體有害健康，他們只是害怕錯過社交機會。畢竟，許多年輕人的友誼依靠這些平台維繫。如果所有家長都不讓孩子使用社群媒體，這個問題自然就解決了。即使只有部分家長限制孩子使用，也足以迫使青少年尋找其他維繫方式。   有一項2023年的有趣研究，研究人員詢問大學生，如果要他們停用社群媒體帳號一個月，需要給多少錢才願意。許多人會猜幾萬美元，但實際上，學生平均只要求50美元，中位數更只有30美元。接著，研究人員再問，如果同儕也一起停用社群媒體，他們需要多少錢才願意？結果，學生反而願意付錢，請研究人員幫他們停用。   如果所有家長都告訴孩子：在16歲以前不能使用社群媒體，那麼孩子一開始就不會面臨失去社交機會的困境。   面對孩子強烈的反抗情緒，家長可以怎麼做？ 青少年負責衝動控制、情緒管理和長期規劃的大腦區域仍在發育，且此時期特別注重與同伴建立聯繫。因此，青少年失去社交媒體帳號感覺就像被“切斷了聯繫”，這並非誇張之詞。他們的神經系統正在對失去社交強化做出反應。   作為家長，面對孩子低落甚至憤怒的情緒，首先需要傾聽、同理他們的感受，讓他們知道有這些感受是很正常的。不要理性的解釋為何禁止比較好或給予建議來回應他們此時的情緒，青少年們可能會因此產生反抗。   接者，與孩子一起理解「為什麼」政府要禁止。家長可以與孩子談論社群軟體如何運用演算法引誘使用者依賴與成癮，問問他們的看法，讓他們了解這些平台的運作方法，也能讓他們為長大後使用這些軟體做好準備。   第三步驟，家長可以協助孩子尋找社群媒體的替代方案。孩子可能依賴使用社群軟體維繫人際關係、分享作品、放鬆身心、尋找小眾興趣的同好。在了解孩子的需求後，可以協助他們找到替代方案。例如，打電話聊天、在允許的平台上和認識的人建立群組聊天；透過閱讀、運動、親近大自然等其他方法放鬆身心。   最後，與孩子共同解決問題，並記錄努力成果。等到孩子情緒平復後，可以與孩子討論最難的部分是什麼、如何協助你。並且讓孩子主導解決問題的策略、讓孩子自己思考與決定要採許什麼替代方法，在替代方法不可行後也引導他想其他的發案。也要記得肯定孩子的努力、多鼓勵他們。   守護孩子的身心健康，不用擔心孩子因此討厭你 戒掉社群媒體，不只會改善孩子的人際關係，還能幫助他們更專注於當下，學會與自己的情緒共處，留意周遭環境，而非一感到不安或有空檔，就立刻轉向螢幕。這也能讓他們有更多時間進行體能活動，進而降低肥胖風險，並改善睡眠品質。這些改變都有助於提升孩子的身心健康。   如果沒有像澳洲那樣的政府強制規範，而是由家長自行禁止使用社群媒體，短期內出現抱怨是必然的。孩子可能會擔心對他們的人際產生負面影響，而面對這些擔憂，正是作為家長的職責之一。   即使孩子哭鬧，許多家長還是都會帶他們去接種攸關健康的疫苗。我們也不會因為他們的請求，就讓他們晚餐只吃冰淇淋和餅乾。禁止孩子使用社群媒體，其實沒有不同。即使短期內讓孩子感到不開心，但長遠來看，像澳洲這樣的政策，很可能讓孩子更快樂、更健康。       編譯來源：CNN(2025.12.13)、The Conversation(2025.12.26)      
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2025年侵害婦女與女孩權利的五個關鍵時刻
2025.12.22
2025年侵害婦女與女孩權利的五個關鍵時刻
2025年一月開始以來，全球醫療體系，尤其是性與生殖健康，一直遭受持續攻擊。我們回顧五個影響婦女與女孩安全、尊嚴與生命的重要時刻。   美國國際開發總署解散 三月，在美國國際開發署(USAID)資金凍結六週、導致全球陷入動盪後，該機構83%的計畫將被取消。美國外交官、前總統以及人道與健康專家紛紛譴責這項決定，警告將有人因此喪命。人權捍衛者指出，USAID的瓦解不只是資金危機，而是對人權、家庭計畫與生殖醫療的殘酷攻擊。許多組織表示，女性與女孩將因援助減少而首當其衝，特別是在衝突地區。   年末數據顯示，已有數十萬人死於疾病、飢餓、無法獲得產科照護與性別暴力，未來恐有數百萬人受害。英國與荷蘭是繼美國之後對家庭計畫援助最多的兩個國家，也紛紛仿效削減相關經費。全球正義組織(Global Justice Now)主任Nick Dearden表示，英國首相Keir Starmer決定削減約60億英鎊的海外援助，是為了討好美國。   基督教右翼在聯合國婦女地位委員會期間放大聲量 三月，數個基督教右翼組織在紐約一家高級飯店舉行為期兩天的會議，與年度聯合國婦女地位委員會(UN Women)會議同期進行。這成為交流「如何擊敗聯合國『激進議程』」策略的機會。他們情緒高昂，讚揚美國在性別、多元與人工流產政策上的轉向。   與此同時，聯合國秘書長António Guterres在婦女峰會開幕時發出嚴正警告，指出「父權的毒素」正在回歸。相關報告顯示，反人權行動者正積極破壞全球對婦女權利關鍵議題長期建立的共識。   非洲「家庭價值」會議 今年夏天，非洲接連舉辦多場聚焦傳統家庭與國家主權的會議，引發人權倡議者高度警戒。5月9日，烏干達總統與第一夫人於恩德培主持第三屆「家庭、主權與價值跨國議會論壇」，主張對抗侵蝕傳統家庭價值的外國勢力。數日後，「泛非家庭價值會議」在奈洛比舉行。   兩場活動皆有多位美國與歐洲反人權領袖出席，包括「家庭觀察國際」(Family Watch International)、家庭與人權中心(C-Fam)，以及波蘭「極端宗教組織」Ordo Iuris共同創辦人。   六月，摩門教會在獅子山舉辦「強化家庭」會議。生殖權利倡議者指出，該活動已成為反LGBTQ、反性別的政治平台。這並非美歐人士首次飛往非洲鞏固盟友關係，但運動者表示，其規模已明顯擴大。   美國威脅焚毀避孕用品 當撒哈拉以南非洲的診所表示避孕用品告急，包括提供給性暴力倖存者的緊急避孕套組時，美國於七月宣布計畫銷毀存放於比利時倉庫、價值1,000萬美元的避孕用品。   國際計畫生育聯盟(IPPF)表示，這將使超過140萬名婦女與女孩失去避孕資源，並在其調查的五個非洲國家中導致17萬4,000例非預期懷孕與5萬6,000例不安全墮胎。IPPF指出，此舉是意識形態驅動的決定，「意在將反權利議程強加於全世界」，更是「蓄意的生殖脅迫行為」。   無國界醫生(Médecins Sans Frontières)形容此計畫「冷酷」且「魯莽」。多個NGO提議購買這批避孕用品，讓其送達原定目的地，但美國拒絕所有提案。目前，由於佛蘭德斯政府不允許銷毀仍可使用的產品，事件陷入僵局。   「全球封口令」擴大 恢復「全球封口令」(即停止向在海外提供、倡議或諮詢人工流產服務的組織提供美國援助)向來是共和黨政府的慣例，因此一月重啟該政策並不令人意外。他同時重新加入「日內瓦共識宣言」，這是一項由前政府健康顧問Valerie Huber推動的反人工流產協議，目前約有40個國家支持。   然而，今年十月，美國宣布計畫擴大全球封口令，將適用對象從NGO擴及各國政府與多邊組織，並納入多元相關計畫。更多細節預計於2026年初公布。孕產婦、新生兒與兒童健康夥伴關係(PMNCH)主任Rajat Khosla表示，擴大該政策的影響將「難以想像」。   生殖正義倡議者擔憂，美國目前與非洲國家談判中的新一輪援助方案，將以接受擴大的全球封口令作為交換條件。       編譯來源：The Guardian(2025.12.16)      
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